社會保障制度具有兩個基本功能：儲蓄功能和再分配功能。

　　法律基礎：2004年3月第十屆全國人民代表大會第二次會議通過修正的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定規(guī)定，“國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”

　　社會保障制度改革的原則：

　　（1） 社會保障水平要與經濟發(fā)展水平相適應；

　�。�2） 公平原則和效率原則相結合；

　�。�3） 政府的行政管理職能與基金的收繳運營相分離；

　�。�4） 城鎮(zhèn)保障制度與農村保障制度相區(qū)別；

　　（5） 社會保險和商業(yè)保險合理分擔風險。

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