中俄領(lǐng)導(dǎo)人在上海見證天然氣貿(mào)易的合同問世，足以說明兩國正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。中俄能源合作已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段。
中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的上海會(huì)晤，留下了一份“重量級(jí)”的聯(lián)合聲明，其中雙方有關(guān)構(gòu)建全面能源合作伙伴關(guān)系的表述尤為引人注目。緊隨其后，昨日，中俄簽署具有里程碑意義的天然氣供氣協(xié)議，歷經(jīng)十余載的中俄天然氣管道談判終于結(jié)束“長跑”。
中俄全面能源合作伙伴關(guān)系，是時(shí)任國家主席胡錦濤2011年倡議中俄建立能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的升級(jí)版，也是迄今為止中國與阿聯(lián)酋、土庫曼斯坦等國先后建成能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后，對(duì)外能源合作關(guān)系的最高等級(jí)。西方媒體已用“能源聯(lián)盟”來界定這一組極為重要的大國關(guān)系的新特征。
中俄能源合作躍升為全面能源伙伴關(guān)系是國際大環(huán)境、地區(qū)小環(huán)境和雙邊以及各自國內(nèi)微觀環(huán)境綜合作用下自然演化的產(chǎn)物。兩國在能源合作問題上互有所求是顯而易見的。全球能源市場上價(jià)格高企似已成為大趨勢，中國作為新興經(jīng)濟(jì)體乃至全球最大的能源消費(fèi)國，在自身供給能力有限的情況下，必然要尋求外部穩(wěn)定的能源供應(yīng)。這涉及中國的能源安全這一重大命題。
俄亦是如此，但作為生產(chǎn)國，這種能源安全關(guān)乎的是另一種利益，即如何順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)重心向亞太轉(zhuǎn)移的大勢，更多加強(qiáng)與本地區(qū)國家首先是中國的能源合作，獲得更多的能源紅利，為本國的現(xiàn)代化提供豐厚的資金支持。
最新的外部驅(qū)動(dòng)力在于，“頁巖氣革命”使得原先分割狀態(tài)的地區(qū)市場逐漸變?yōu)槿蚴袌�，原先向美出口液化氣的西亞北非國家的天然氣被迫轉(zhuǎn)入歐洲市場，導(dǎo)致俄在歐洲能源供需格局中的地位不斷下降。在此意義上，從長遠(yuǎn)角度看，作為增長最快和潛在份額最大的市場，中國擁有了部分對(duì)俄議價(jià)的主動(dòng)權(quán)。
而且，烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和陷入僵局，可能導(dǎo)致俄和西方在能源領(lǐng)域相互較量的可能性增大。歐洲進(jìn)一步謀求減少對(duì)俄能源依賴已被列入優(yōu)先議程。俄羅斯將不得不加速尋求新的替代市場。聚居了最多新興經(jīng)濟(jì)體、其中包括正在不斷成長的中國這一亞太龐大市場，將成為俄的優(yōu)先選擇。
中俄天然氣合作已談判經(jīng)年，這次終于在普京訪華期間、在中俄全面能源合作伙伴關(guān)系框架下順利開花結(jié)果。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在上海最終見證天然氣貿(mào)易的合同問世，也足以說明兩國正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。
整體而言，構(gòu)建全面能源伙伴關(guān)系已經(jīng)開了一個(gè)好頭。從石油到天然氣，從電力到煤炭，從核電設(shè)備到其他技術(shù)供應(yīng)，從下游到上游，兩國的能源合作最近幾年在真正意義上實(shí)現(xiàn)了全方位的拓展。與上個(gè)世紀(jì)90年代以來中俄能源合作歷史上雙方均曾出現(xiàn)的“一頭熱”不同，中俄能源合作當(dāng)前已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段。
可以預(yù)期，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)很可能會(huì)成為中俄能源合作的快速擴(kuò)張期。中俄應(yīng)該在合作中凝練共識(shí)，逐步營造起共同發(fā)展、共同繁榮的能源合作文化。這不僅是姿態(tài)的體現(xiàn)，也是中俄構(gòu)建成熟大國關(guān)系典型范式的必要基礎(chǔ)。
公務(wù)員考試行測題庫丨公務(wù)員題庫手機(jī)端丨搜索公眾微信號(hào)"考試吧公務(wù)員"
相關(guān)推薦：
2014公務(wù)員最新時(shí)事：高考改革方案仍在完善中
