近年來(lái)，嚴(yán)重的灰霾天氣已經(jīng)威脅到人們的健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，受到了各方高度關(guān)注。灰霾治理成為我國(guó)大氣污染防治的當(dāng)務(wù)之急，也是改善民生、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，同時(shí)也將為許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 》，該計(jì)劃的實(shí)施將有力地促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
灰霾防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，需要健全政府、企業(yè)、公眾共同參與機(jī)制，群策群力，聯(lián)防聯(lián)控�；姻卜乐芜^(guò)程，涉及到健全和執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)扶持政策和資金、普及科學(xué)知識(shí)和綠色生活理念、開(kāi)發(fā)和推廣技術(shù)、培養(yǎng)人才、培育市場(chǎng)等多方面，在此背景下，全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。
“全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟”(National strategic union on smog prevention and control，英文縮寫(xiě)NSUS)，是由聯(lián)盟成員自愿組成的非營(yíng)利、非法人性質(zhì)的社會(huì)組織。聯(lián)盟本著平等、合作、創(chuàng)新、資源共享、共同發(fā)展的原則，旨在促進(jìn)灰霾防治技術(shù)研發(fā)、交流、推廣、應(yīng)用和探求綜合防治方案;建立平臺(tái)分享和獲取國(guó)家有關(guān)政策與資訊，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì);調(diào)研、論證國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的灰霾防治技術(shù)與措施，協(xié)助建立城市灰霾防治項(xiàng)目的示范應(yīng)用體系，提升灰霾防治技術(shù)水平和嚴(yán)重灰霾污染的應(yīng)對(duì)能力。
聯(lián)盟是依據(jù)國(guó)家政策，在有關(guān)部委的指導(dǎo)下，由積極投身于大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣、立志于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)健康和諧共存的相關(guān)企事業(yè)單位、科研院校及社會(huì)團(tuán)體，自愿以契約方式組建的非營(yíng)利、非法人的社會(huì)組織。
聯(lián)盟宗旨為：促進(jìn)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校、社會(huì)組織等各類(lèi)社會(huì)成員為灰霾防治共同發(fā)力，以實(shí)現(xiàn)人民享有清潔空氣和美麗藍(lán)天的目標(biāo)。
聯(lián)盟倡導(dǎo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類(lèi)健康、社會(huì)和諧共存，積極防治大氣污染，特別是在國(guó)家政策的指導(dǎo)和扶持下，通過(guò)整合技術(shù)、資金來(lái)解決灰霾等大氣污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，立足創(chuàng)新，推動(dòng)大氣污染防治技術(shù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化。
聯(lián)盟的核心任務(wù)是：聯(lián)合企業(yè)、事業(yè)單位、科研院校及其它社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略層面的有效合作，共同致力于大氣污染防治，促進(jìn)政策的落實(shí)，突破技術(shù)瓶頸，盡快將科研成果應(yīng)用到實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境清潔與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟(NSUS)在契約成員之間的組織原則是：
(一)平等自愿：各聯(lián)盟成員的法律地位平等，在遵守聯(lián)盟章程和協(xié)議的前提下，可自愿參加或退出聯(lián)盟。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃：根據(jù)聯(lián)盟需要和國(guó)家及地方應(yīng)對(duì)大氣污染防治、特別是灰霾防治技術(shù)發(fā)展需求，聯(lián)盟統(tǒng)一規(guī)劃重點(diǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣任務(wù)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目，自愿合作攻關(guān)，避免聯(lián)盟內(nèi)部的重復(fù)勞動(dòng)。
(三)合理分工：聯(lián)盟成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，按照技術(shù)創(chuàng)新鏈條的不同階段進(jìn)行合理分工，承擔(dān)聯(lián)盟的共同開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)化推廣應(yīng)用任務(wù)。
(四)權(quán)利義務(wù)對(duì)等：聯(lián)盟成員按照約定分享權(quán)益和承擔(dān)義務(wù)，本著平等、合作、創(chuàng)新、資源共享、共同發(fā)展的原則，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展共同體。
(五)開(kāi)放共享：聯(lián)盟是開(kāi)放性的組織，歡迎符合入盟資質(zhì)條件的各界人士和機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟。聯(lián)盟搭建由聯(lián)盟成員共享的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。
聯(lián)盟成員由發(fā)起和加入單位構(gòu)成，以成員共同發(fā)起的協(xié)議為責(zé)權(quán)利的約束條件，聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，協(xié)力機(jī)構(gòu)為專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，聯(lián)盟的理事長(zhǎng)由聯(lián)盟成員選舉產(chǎn)生，聯(lián)盟秘書(shū)處負(fù)責(zé)落實(shí)與執(zhí)行經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)的聯(lián)盟工作計(jì)劃。
經(jīng)多方努力、共同推動(dòng)，全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟(NSUS)籌備辦公室將于2014年6月7日(星期六)下午在北京召開(kāi)“全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟成立會(huì)議暨聯(lián)盟第一屆理事會(huì)會(huì)議”。
據(jù)了解，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、國(guó)家工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心、國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市空氣顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院、國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院、國(guó)家環(huán)境保護(hù)煤炭廢棄物資源化高效利用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院環(huán)境保護(hù)室、天津綠色低碳能源技術(shù)研究院等單位，將成為全國(guó)灰霾防治戰(zhàn)略聯(lián)盟(NSUS)首批契約成員。
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