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2011上海公務(wù)員錄用考試《申論》真題及答案(B卷)

  參考答案

  (一)答案提示

  (1)國人對志愿服務(wù)的認識并不統(tǒng)一,志愿服務(wù)指任何人自愿貢獻,在不為物質(zhì)報酬的前提下追求公共利益而提供的服務(wù),其精神包括奉獻、友愛、互助、進步。

  (2)志愿精神在汶川地震、北京奧運會、上海世博會中得到充分體現(xiàn),大批志愿者甘于奉獻,發(fā)揮了巨大的作用,踐行了社會主義核心價值觀,促進了社會主義精神文明的發(fā)展。

  (3)志愿服務(wù)在實踐中并未被充分理解。部分群眾對志愿行為存在誤讀;部分志愿者的動機出于“功利需要”。

  (二)答案提示

  科菲·安南指出,志愿精神的核心是服務(wù)、團結(jié)的理想和使這個世界變得更加美好的共同信念。這句話指出了志愿精神的本質(zhì)。聯(lián)合國作為政府組織,致力于為各成員國提供各種服務(wù)和人道主義援助,宗旨是維護世界穩(wěn)定與安全,促進人類共同進步。從這個意義上說,這是一種超越國界的志愿服務(wù),聯(lián)合國精神的核心是志愿精神,即奉獻、友愛、互助和進步精神。這種精神不斷推動人類發(fā)展,促進社會進步。因此,志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)。

  (三)答案提示

  1.志愿服務(wù)應(yīng)具有的特征:①自愿性,自愿貢獻時間與精力;②不以物質(zhì)報酬為前提;③追求公共利益,為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務(wù)。

  材料中的案例與志愿服務(wù)應(yīng)有的特征不完全相符。這些案例分為兩種:一種是以將獲得某種利益來促進志愿服務(wù)。這可以激發(fā)人們的積極性,但容易導(dǎo)致人們的動機功利化。這與志愿服務(wù)不以物質(zhì)報酬為前提相悖。另一種是志愿服務(wù)走形式。志愿服務(wù)的目的是追求公共利益,不是作秀的道具。

  2.建立有效的激勵機制,首先要做好前期調(diào)研工作,總結(jié)志愿者的變化趨勢和活動特點,提高激勵機制的針對性;其次,政府要為志愿活動提供寬松、有力的政策環(huán)境,發(fā)揮志愿活動協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,培養(yǎng)民眾的責(zé)任感,并為志愿者做好各項服務(wù);再次,要豐富激勵形式,以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔,對社會公益服務(wù)有所貢獻的群眾進行表彰,樹立典型,發(fā)揮模范的帶動作用;最后,將志愿服務(wù)作為入學(xué)、入黨等的參考內(nèi)容可以試行,但其程序需要進一步完善。

  (四)答案提示

  社區(qū)志愿服務(wù)存在的主要問題有:①呈現(xiàn)多頭管理狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的管理體制,管理方式混亂;②社區(qū)志愿者數(shù)量少,成員組成相對單一;③技能水平低,服務(wù)項目領(lǐng)域狹窄;④志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力弱;⑤對志愿精神理解不透徹,部分服務(wù)工作背離志愿精神。

  解決對策:①成立負責(zé)志愿活動的全國協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一管理,科學(xué)管理,轉(zhuǎn)變多頭治理、管理混亂的現(xiàn)狀;②在招募更多志愿者的同時,建立有效的激勵機制,防止志愿者流失;③加強對志愿者的崗前培訓(xùn),提供教育機會,以提升志愿者的服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,擴大志愿服務(wù)領(lǐng)域;④政府應(yīng)減少行政化干預(yù),使志愿服務(wù)回歸本位,貫穿于日常活動之中,服務(wù)社區(qū)居民,增強社區(qū)服務(wù)的持續(xù)性;⑤加強宣傳,使社會公眾理解志愿服務(wù),追求公共利益,切實提供真正符合人們需要和社會進步要求的服務(wù)。

  (五)參考范文

  市場經(jīng)濟條件下志愿服務(wù)不能市場化

  在汶川地震、北京奧運會、上海世博會中,志愿者作為一種活躍的因素,努力奉獻著自己的力量,助力這些活動取得圓滿成功。志愿服務(wù)已成為促進社會進步,弘揚社會主義核心價值體系的有效方式,引起政府的高度重視。為此,各地出臺多種激勵政策,以可獲得某種利益來吸引更多的人投身志愿服務(wù)工作。人們紛紛質(zhì)疑這種模式是否會導(dǎo)致為了利益而“虛假志愿”的情況,一些人士更指出志愿服務(wù)要遠離功利。這些質(zhì)疑的核心正是市場經(jīng)濟條件下志愿服務(wù)的價值取向問題。

  志愿服務(wù)是任何人自愿奉獻時間和精力,在不為物質(zhì)報酬的前提下為推動人類的發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)進步而提供的服務(wù),它體現(xiàn)的是無私的奉獻精神、高尚的友愛精神、平等的互助精神和追求和諧的進步精神,這是志愿服務(wù)的本質(zhì)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下弘揚志愿服務(wù),更應(yīng)該以奉獻、友愛、互助、進步為價值取向,倡導(dǎo)社會主義核心價值觀。這也是汶川地震、北京奧運會、上海世博會等活動中志愿者如此感人的根本原因所在。同時,市場經(jīng)濟條件下也必須堅持這一價值取向,抵制拜金主義和個人主義的蔓延,逐漸恢復(fù)和重建人們因“彭宇案”“李凱強案”等事例而受到?jīng)_擊的人生價值觀。

  以共同富裕為目標(biāo)的社會主義市場經(jīng)濟既追求競爭、利潤、效率,同時也注重公平、道義與愛心。市場經(jīng)濟不僅需要建立完善的經(jīng)濟秩序,同時也需要建立良好的道德秩序和必要的社會保障。我國的志愿服務(wù)還存在一定的問題,但其所體現(xiàn)的奉獻、友愛、互助、進步精神既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的傳承,更適應(yīng)了社會主義精神文明的要求,有利于建立公正合理的經(jīng)濟秩序、和諧互助的人際關(guān)系,有利于為社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。

  堅持志愿服務(wù)高尚的價值取向,需要政府在環(huán)境、制度和實踐上予以引導(dǎo),讓志愿服務(wù)回歸本源。在社會環(huán)境的建設(shè)上,政府要大力弘揚志愿服務(wù)精神,發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型帶動群眾,以點帶線、以線擴面,營造尊崇先進、樂于奉獻的濃厚氛圍。在制度建設(shè)上,要建立有效的激勵機制、豐富的激勵形式,以政策形式引導(dǎo)人們積極參與志愿服務(wù),同時做好志愿者的保護工作,為志愿者提供寬松的政策環(huán)境。在實踐中還要積極研究志愿服務(wù)的現(xiàn)狀和變化趨勢,因地制宜、因時制宜,及時合理地解決志愿服務(wù)中出現(xiàn)的問題。

  大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為價值取向的志愿服務(wù),既是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求,更關(guān)系到社會主義精神文明建設(shè)和民心所向。只有志愿服務(wù)的正確價值取向得到了發(fā)揚和光大,才能使樂于助人的風(fēng)氣充滿社會,溫暖人心。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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