2019四川公務(wù)員考試申論熱點：個稅改革

　　文章素材

　　[精彩標題]

　　1. 個稅改革助推國家治理現(xiàn)代化

　　2. 從個稅改革感受群眾獲得感

　　3. 利益平衡中推進個稅改革

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　李克強在2018年全國兩會上指出中國將提高個人所得稅起征點，這不僅符合民眾關(guān)切，也對個稅中各種爭議的一錘定音。增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除的提出，也讓建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，提高個稅起征點成為了務(wù)實之舉，這不僅是政府的民生情懷，也是不斷提升人群眾的獲得感、幸福感、安全感的一項重要內(nèi)容。

　　示例二

　　貧富差距拉大、收入分配不均易給社會發(fā)展帶來種種隱患，影響到老百姓的幸福指數(shù)和獲得感。我國是目前為數(shù)不多采用分類制征稅模式的國家。這種模式雖然操作簡便，但卻使一些收入來源廣的高收入者可以通過“分散化”來避稅，最終形成目前高收入者稅負相對較輕、低收入者稅負相對較重的不合理現(xiàn)象。個稅因此被不少人詬病為“工薪稅”。

　　[精彩分析]

　　示例一

　　眾所周知，我國現(xiàn)行的個稅起征點為3500元，是從2011年6月開始執(zhí)行至今已經(jīng)到了七年之癢。近7年來，我國每年人均收入增長均超過GDP 增速，老百姓衣食住行等基本生活消費上漲幅度不低，個稅起征點自然有“水漲船高”的迫切需求。但一直以來，之所以沒有提高起征點，一個很重要的原因是簡單提高起征點并不公平，可能導(dǎo)致收入越高的人減稅越多，從而加劇貧富差距，這有違稅負公平原則。

　　示例二

　　從現(xiàn)實來看，建立分類征收，以家庭為單位的征收難度很大所以，個稅改革要有次優(yōu)思維，實現(xiàn)真正“精準個稅”具有復(fù)雜性、長期性、綜合性，在“最優(yōu)”效果一時無法實現(xiàn)的情況下，我們不妨正視公眾反映強烈的個稅征收不合理問題，及時動態(tài)調(diào)整個稅起征點，以“次優(yōu)”選擇在一定程度上實現(xiàn)收入分配改革、提升中低收入者的獲得感。

　　[精彩結(jié)尾]

　　示例一

　　個稅改革不是一蹴而就的，還需要較長的時間發(fā)展完善。隨著稅收征管與配套條件的完善，應(yīng)不斷總結(jié)改革實踐經(jīng)驗、深化相關(guān)改革，逐步擴大綜合征稅范圍，完善費用扣除，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，積極回應(yīng)廣大人民群眾關(guān)切。

　　示例二

　　通過個稅法系列改革，切實降低個稅稅負之后，必須加強個稅稅收征管模式的現(xiàn)代化建設(shè)和納稅誠信體系建設(shè)。全面建立基于居民身份證號碼的納稅人唯一識別碼制度，結(jié)合“金稅工程三期”的穩(wěn)步推進，建立納稅人誠信檔案。對相關(guān)違規(guī)行為進行嚴格管控，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、招考、晉升等方面依法予以限制，對誠信納稅行為大力褒揚，逐步形成人人誠信納稅的良好氣氛。

　　示例三

　　個人所得稅改革是一項事關(guān)全體公民切身利益的系統(tǒng)工程，任何細小政策調(diào)整和制度變革都牽動很多人的神經(jīng)，需要選擇好改革模式，設(shè)計好改革制度，把握好改革進度，廣泛聽取和征求社會各界建議和意見，達成社會共識，使改革切實可行，更好地發(fā)揮公平收入分配的正向激勵效應(yīng)。

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