"該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子，不能讓貧困縣越扶越多。"全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉在今年的兩會(huì)上表示，列入本屆人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃的農(nóng)村扶貧開發(fā)法，將對(duì)扶貧重點(diǎn)縣的確定和退出機(jī)制做出規(guī)定。
貧困縣，是國(guó)家為幫助貧困地區(qū)設(shè)立的一種標(biāo)準(zhǔn)。被定為貧困縣的地區(qū)，在各級(jí)地方政府中會(huì)得到重視，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。享受中央財(cái)政扶貧資金，國(guó)家設(shè)立扶貧縣的這個(gè)政策是為了讓欠發(fā)達(dá)地方在一些優(yōu)惠政策和扶貧資金的扶持下擺脫貧困。
而現(xiàn)實(shí)中，貧困縣成了"唐僧肉"。由于貧困縣可以享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策和自己支持，國(guó)家對(duì)貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等傾斜投入越來越大，如此一來貧困縣就成了"香餑餑"成了"唐僧肉"。好多地區(qū)爭(zhēng)著搶著帶上貧困縣的"帽子"，沒有帶上的想帶，帶上的不舍得摘。
貧困縣的這個(gè)"唐僧肉"大家都想吃，有些貧困縣的發(fā)展水平反而高于非貧困縣。已經(jīng)脫貧仍不愿摘帽，從而無(wú)法使有限的扶貧資源分配給沒進(jìn)重點(diǎn)縣的窮縣，比較困難的縣不能沒納入，無(wú)法得到國(guó)家重點(diǎn)扶持，這樣一來就不能達(dá)到預(yù)期的扶貧開發(fā)的效果。
究其原因，貧困縣帽子沒帶的想帶，戴上不愿摘，除了帽子含金量高，更重要的是政績(jī)觀和考核體系問題，過去扶貧工作基本沒有進(jìn)入考核體系，就算扶貧工作做不好，扶持政策好處還可以保留。
不久前，中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》明確，要把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為重點(diǎn)縣主要考核指標(biāo)。
有了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為重點(diǎn)縣主要考核指標(biāo)，減貧摘帽將成為重點(diǎn)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要政績(jī)。指揮棒這樣一調(diào)整，將為主動(dòng)摘帽提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。就相當(dāng)于有了一個(gè)"金箍棒"，這樣扶貧縣這個(gè)"唐僧肉"就不是能隨便就想吃，多吃，賴著吃了的了，讓扶貧開發(fā)的這一個(gè)好的政策真正發(fā)揮出有效的成效。讓對(duì)貧困縣扶貧開發(fā)政策的這個(gè)好鋼用到刀刃上，披荊斬棘，引領(lǐng)貧困縣擺脫貧困，讓人民群眾過上好日子。
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