在山東省濟(jì)南市，城管部門(mén)從2010年起年年推出“西瓜地圖”，一改過(guò)去的“圍追堵截”，引導(dǎo)瓜農(nóng)有序進(jìn)城。思路一變天地寬，這一舉措引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，并被譽(yù)為“一個(gè)甜美的創(chuàng)意”。(8月4日《人民日?qǐng)?bào)》)
在7月17日上午，湖南臨武縣城管局工作人員上街執(zhí)法，與南強(qiáng)鎮(zhèn)蓮塘村村民鄧正加、黃細(xì)細(xì)夫婦先后兩次發(fā)生糾紛，雙方發(fā)生肢體沖突，并出現(xiàn)了搶秤、推搡的行為，結(jié)果鄧正加倒地死亡。鄧正加原是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大戶，在村里承包了五六十畝土地，僅種臍橙一年收入五六萬(wàn)元。這么一位“種植勞模”，卻因?yàn)殇N售自己種的西瓜，倒在了城市的街上，破滅了聚集一季的夢(mèng)想，給家人帶來(lái)無(wú)法治愈的創(chuàng)傷和揮之不去的夢(mèng)魘。反過(guò)來(lái)，當(dāng)?shù)鼐揭陨嫦庸室鈧ψ�，�?duì)造成鄧正加死亡的6名涉事城管工作人員實(shí)施刑事拘留，也對(duì)他們及其家人算得上一個(gè)可悲可嘆的遭遇。想想，一個(gè)西瓜銷售的小事，就給七個(gè)家庭帶來(lái)災(zāi)難，讓他們陷于生活的泥淖，這難道不是重大的教訓(xùn)?如果湖南臨武城管也借鑒了山東濟(jì)南的甜美創(chuàng)意，還會(huì)有上述悲劇的發(fā)生嗎?
其實(shí)，濟(jì)南市的“西瓜地圖”，也是在攆與不攆的糾結(jié)中繪制出來(lái)的。起初，濟(jì)南城管也是對(duì)進(jìn)城賣(mài)瓜的采取圍追堵截的辦法，因?yàn)樗麄冇兄S護(hù)城市秩序的職責(zé)。可是，西瓜不到城里去賣(mài)，難道還要爛在地里?所以，你再怎么圍追堵截，他也得四處“逃竄”，因?yàn)檫@是生存的法則。于是，一聲聲不和諧的音調(diào)，就在此起彼伏時(shí)不絕于耳。
終于，濟(jì)南出現(xiàn)了甜美的創(chuàng)意，發(fā)出了甜美的旋律。甜美，既美在瓜農(nóng)的眉梢，又美在市民的心里，當(dāng)然還美在城管的輕松。于瓜農(nóng)而言，他們不需要東躲西藏，亦無(wú)需繳納費(fèi)用，就能在全市427處臨售點(diǎn)任意銷售，再?zèng)]有了罰款沒(méi)收的擔(dān)憂;于市民而言，他們能十分方便地買(mǎi)到西瓜，還避免了臟亂差環(huán)境的侵?jǐn)_;于城管而言，管理由“堵”到“疏”，一字之差，卻使管理上了境界。這三者，不正是我們追求的和諧場(chǎng)景?不正是我們希冀的夢(mèng)想藍(lán)圖?同樣值得一提的是，從城市應(yīng)該容得下一個(gè)西瓜攤的思考中，我們可以觸類旁通很多管理難題，進(jìn)行大有裨益地反思;從而減少暴力執(zhí)法的情形，創(chuàng)建一個(gè)和美的社會(huì)。
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