首頁 - 網(wǎng)校 - 面授 - 團購 - 書城 - 視線 - 模擬考場 - 考友錄 - 論壇 - 導(dǎo)航 -
首頁考試吧論壇Exam8視線考試商城網(wǎng)絡(luò)課程模擬考試考友錄實用文檔求職招聘論文下載
2013中考
法律碩士
2013高考
MBA考試
2013考研
MPA考試
在職研
中科院
考研培訓(xùn) 自學(xué)考試 成人高考
四 六 級
GRE考試
攻碩英語
零起點日語
職稱英語
口譯筆譯
申碩英語
零起點韓語
商務(wù)英語
日語等級
GMAT考試
公共英語
職稱日語
新概念英語
專四專八
博思考試
零起點英語
托?荚
托業(yè)考試
零起點法語
雅思考試
成人英語三級
零起點德語
等級考試
華為認證
水平考試
Java認證
職稱計算機 微軟認證 思科認證 Oracle認證 Linux認證
公 務(wù) 員
導(dǎo)游考試
物 流 師
出版資格
單 證 員
報 關(guān) 員
外 銷 員
價格鑒證
網(wǎng)絡(luò)編輯
駕 駛 員
報檢員
法律顧問
管理咨詢
企業(yè)培訓(xùn)
社會工作者
銀行從業(yè)
教師資格
營養(yǎng)師
保險從業(yè)
普 通 話
證券從業(yè)
跟 單 員
秘書資格
電子商務(wù)
期貨考試
國際商務(wù)
心理咨詢
營 銷 師
司法考試
國際貨運代理人
人力資源管理師
廣告師職業(yè)水平
衛(wèi)生資格 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 執(zhí)業(yè)藥師 執(zhí)業(yè)護士
會計從業(yè)資格
基金從業(yè)資格
統(tǒng)計從業(yè)資格
經(jīng)濟師
精算師
統(tǒng)計師
會計職稱
法律顧問
ACCA考試
注冊會計師
資產(chǎn)評估師
審計師考試
高級會計師
注冊稅務(wù)師
國際內(nèi)審師
理財規(guī)劃師
美國注冊會計師
一級建造師
安全工程師
設(shè)備監(jiān)理師
公路監(jiān)理師
公路造價師
二級建造師
招標(biāo)師考試
物業(yè)管理師
電氣工程師
建筑師考試
造價工程師
注冊測繪師
質(zhì)量工程師
巖土工程師
造價員考試
注冊計量師
環(huán)保工程師
化工工程師
咨詢工程師
結(jié)構(gòu)工程師
城市規(guī)劃師
材料員考試
監(jiān)理工程師
房地產(chǎn)估價
土地估價師
安全評價師
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
投資項目管理師
環(huán)境影響評價師
土地登記代理人
繽紛校園 實用文檔 英語學(xué)習(xí) 作文大全 求職招聘 論文下載 訪談|游戲
您現(xiàn)在的位置: 考試吧 > 公務(wù)員考試 > 申論 > 申論熱點 > 國家 > 正文

2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論熱點:棄嬰事件的背后

  【熱點關(guān)鍵詞】

  社會救助 草根慈善 社會保障 未成年人保護

  【熱點背景】

  1、河南蘭考人袁厲害家發(fā)生火災(zāi),7人死亡,其中6人是孩童,另有一人重傷,火災(zāi)原因還在調(diào)查中。這些孩子是孤兒和棄嬰,是袁厲害收養(yǎng)了他們。20多年里,她收養(yǎng)了上百名。

  7個鮮活的生命非正常逝去,不管是什么原因,都有我們世人的責(zé)任。因為生命來到人世,我們就有對生命的呵護之責(zé)。他們的受傷乃至逝去,只能說明我們做得還遠遠不夠。

  早前媒體多次報道,袁厲害多年收養(yǎng)棄嬰,但條件和精力所限,這些孩子難以得到很好照料。他們在草墊子和臟被褥鋪就的床上睡覺玩耍,在爛蘋果、舊衣物、衛(wèi)生棉、磚塊的包圍中掙扎求生,一些孩子因得不到醫(yī)療救治而病重死去,連名字都沒有……如今七名孩子火災(zāi)中喪生,只不過是將這些被忽視、遮蔽的殘酷景觀,再度掀開了一角。

  可以說,死于火災(zāi)的這些棄兒,折射了中國草根慈善之痛。因為不管火災(zāi)原因是什么,袁厲害作為事實上的監(jiān)護人,未盡到自身責(zé)任,難辭其咎。但將責(zé)任完全推給其個人,又讓人不忍。如果沒有她,這些孩子的命運,只怕會更加慘淡。我們已融入現(xiàn)代文明,但對棄嬰的收養(yǎng),竟還處于如此原始自發(fā)的狀態(tài),取決于“善人”“善心”,只管孩子溫飽延續(xù)生命,而快樂、安全的成長環(huán)境竟然成為遙不可及的夢。

  求解之道,當(dāng)然在政府。讓每個來到世上的生命都能享受最低的生存保障,只有政府有這個責(zé)任,有這個能力,有這個機制。單個棄嬰孤兒的救助,可以依靠公民的良知。一旦達到一定規(guī)模,就必須有制度的救助。在我們的制度設(shè)計里,早已有這種救助模式。但在制度執(zhí)行中,不能讓它打了折扣。要改變這種狀況,當(dāng)?shù)卣胸?zé)任。棄嬰收養(yǎng),政府有監(jiān)督服務(wù)之責(zé)!妒震B(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)“有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力”。袁厲害20多年來,收養(yǎng)了那么多孩子,她個人精力和不寬裕的經(jīng)濟條件,根本難以擔(dān)負責(zé)任。當(dāng)?shù)孛裾块T對此也了然于心,但有無實質(zhì)行動?

  當(dāng)?shù)孛裾块T曾想讓她放棄監(jiān)護權(quán),這樣他們就能把孩子送到福利院,但袁厲害不愿意,“和孩子都有感情了,舍不得!笔鹿拾l(fā)生后,當(dāng)?shù)孛裾譀Q心采取三條措施保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量。

  這說明,遇到實際問題,也并非是沒有解決辦法的,關(guān)鍵是制度的執(zhí)行需要責(zé)任、決心和感情。

  我們更需要反思的是,在當(dāng)?shù)乩习傩、醫(yī)院甚至110撿到孩子,都會送到袁厲害的家中,這是為什么?在一定程度上,當(dāng)?shù)馗@旱牟蛔,公益救助的不及時,一步步地將袁厲害和那些棄嬰推到了火坑邊。

  棄嬰“命若垃圾”,是文明社會之恥。蘭考的這次火災(zāi)敲響警鐘:政府部門、民間組織和社會力量,均應(yīng)多一些作為,改變草根慈善的原始狀態(tài),共同給孩子構(gòu)筑一個溫暖的巢穴。這些可憐的生命被親人所棄已是大不幸,不能再被文明社會所遺棄。

  2、“如果有社會組織給他們送去水、食物和御寒衣物,他們或許不會死!11月19日,廣東省廣州市的市中心辦公樓里,廣州啟智社會工作服務(wù)中心總干事李森為3天前5名流浪兒童的意外死亡扼腕嘆息,盡管事件發(fā)生在距離廣州千里之遙的貴州省畢節(jié)市……

  11月16日清晨,5名身份不詳、10歲左右的男童,被發(fā)現(xiàn)死于貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)環(huán)東路人行道路邊的一處垃圾箱內(nèi)。警方初步分析得出結(jié)論,5個男孩可能是躲進垃圾箱避寒,窒息“悶死”。尸檢結(jié)果顯示,5名男孩為一氧化碳中毒死亡,其死亡垃圾箱內(nèi)尚有用木炭生火取暖的痕跡。

  面對5個無辜兒童的死亡,人們開始追問寒冷冬日,孩子們流浪之時,父母在哪里?找不到父母時,社區(qū)在哪里?政府在哪里?矛頭的最前端,是主管龐大繁雜社會事務(wù)的民政部門。

  根據(jù)去年8月國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》,理想的未成年人救助保護工作機制應(yīng)當(dāng)是“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負責(zé)、社會參與”。

  但在現(xiàn)實操作中,這種工作機制由于牽涉的政府部門、社會組織較多,實際運行起來困難重重、效率不高。

  張傳文認為,畢節(jié)流浪兒童之死,問題的根源出在“誰來發(fā)現(xiàn)流浪兒童”這個環(huán)節(jié)上,“他們在這個片區(qū)生活了也有段日子了,怎么就沒人給送去救助站?”在張傳文看來,只要孩子被送到民政部門主管的流浪兒童救助站,問題應(yīng)該就不大了。

  泰安市流浪兒童救助站接收的流浪兒童中,超過90%的孩子來自群眾熱線和公安民警反映兩個渠道,另有10%的孩子由救助站內(nèi)部工作人員通過重點路線巡查發(fā)現(xiàn)。

  長期以來,張傳文一直認為,發(fā)現(xiàn)流浪兒童的主要責(zé)任應(yīng)該落在公安和社區(qū)頭上,“派出所24小時有巡查,社區(qū)居委會每天都有人在轄區(qū)里轉(zhuǎn)悠,他們應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)流浪兒童!

  記者查閱《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》發(fā)現(xiàn),文件并未對“誰來發(fā)現(xiàn)流浪兒童”這一責(zé)任具體落實到“人”。文件只是在“實行更加積極主動的救助保護”一章中提到公安機關(guān)、民政部門、城管部門在發(fā)現(xiàn)流浪未成年人后應(yīng)當(dāng)履行的程序。

  就像很多較為復(fù)雜的社會問題一樣,流浪兒童救助保護工作的確也是一項“責(zé)任落實”較為困難、有時甚至說不清責(zé)任在誰的事情。

1 2 3 4 下一頁
文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會及時處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請注明出處。