2013年413公務員聯(lián)考申論熱點：小食品黑作坊

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　　剛剛舉辦的315晚會上，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品企業(yè)紛紛登上黑榜，更有不少知名企業(yè)令人咋舌。2011年北京市查處60種不合格調(diào)味面制食品，有53種出自河南，其中36種集中在十八里河鎮(zhèn)所屬的鄭州市管城區(qū)。7月12日，媒體曝光鄭州和新鄉(xiāng)十幾家加工廠生產(chǎn)含“毒”沙琪瑪。隨后，鄭州市重拳整治小食品企業(yè)。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，風暴過后，確有不少小食品企業(yè)關門停產(chǎn)或遷往外地，但另一方面，一些企業(yè)在短暫的“休整”之后開始回流，原有的黑作坊則轉(zhuǎn)入更為隱蔽的地方繼續(xù)非法生產(chǎn)。

　　社會科學文獻出版社4月10日在北京發(fā)布《非傳統(tǒng)安全藍皮書：中國非傳統(tǒng)安全研究報告(2011-2012)》。藍皮書認為，應加大小食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度。

　　藍皮書指出，食品加工環(huán)節(jié)是當前食品安全事故多發(fā)的主要原因，這固然與食品加工行業(yè)技術工藝復雜、程序復雜、進入門檻低、企業(yè)數(shù)量多等特點有關，但更重要的原因是我國對于具有高度安全隱患的小食品加工企業(yè)的監(jiān)管不力。

　　專項整治措施：

　　藍皮書認為，開展小食品加工企業(yè)專項治理對于解決食品安全問題具有立竿見影的效果，而專項整治活動應該從以下幾個方面著手：

　　一要抓重點。抓重點問題,將使用非食品原料生產(chǎn)加工、食品添加劑的使用、“三無”食品和生產(chǎn)環(huán)境臟亂差作為專項整治的重點內(nèi)容。抓重點整治單位，將整治的重點放在“無證生產(chǎn)”和“無證無照”的企業(yè)。

　　二要重落實，下狠手。對于無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴格查處,對于無證無照的企業(yè)堅決取締,對于違法加工行為加大懲處力度。

　　三要建立全面的企業(yè)檔案。對于那些安全隱患多的加工企業(yè),加大日常抽檢頻率，并進行不定期突擊檢查。

　　四要做好信息發(fā)布工作。及時將違法企業(yè)名單、不合格食品名單通過新聞媒體向大眾傳遞。

　　五要上下聯(lián)動。采取有效的激勵措施，鼓勵消費者揭發(fā)小食品加工企業(yè)的非法行為，形成全社會重食品安全的環(huán)境。