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2014年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷:教育公平

2014年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷:教育公平

  值得警醒的是,在價值觀念多元化的今天,除了家長投訴、媒體曝光的案例以外,還有多少荒唐的有色教育在被一些學(xué)校與教育者沿襲?對此,不僅教育者要反思教育行為的對錯,多一份教育智慧,少一份教育浮躁。教育部門也不能止于要當(dāng)事教師退款道歉,而要明確要求各級各類學(xué)校以平等的觀念教育和引導(dǎo)學(xué)生,堅決反對學(xué)校以任何方式對未成年學(xué)生進(jìn)行所謂的“好”與“差”的區(qū)別。

  5.改革開放以來,我國城市教育發(fā)展迅速,一座座校舍拔地而起,一間間教室書聲瑯瑯,一個個園林化校園相繼落成。反觀農(nóng)村教育落差太大。不可否認(rèn),上世紀(jì)末,我國農(nóng)村教育就實(shí)現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)。2008年,全國小學(xué)凈入學(xué)率到達(dá)99.5%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%。但是農(nóng)村教育相對落后的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。

  長期以來,我國財政一直把教育支出作為必保的重點(diǎn)。早在1993年我國政府就提出,到2000年這一指標(biāo)達(dá)到4%,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時這一指標(biāo)為2.46%。1999年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重是2.55%,2011年教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為3.4%,但尚不及世界平均水平5%左右的水平。

  根據(jù)財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的通知》,2007-2009年全國財政將新增470億完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,2006-2010年全國農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革累計新增經(jīng)費(fèi),將由原來的2182億元至少增加到2652億元,但農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重也不足1%,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家初中和小學(xué)的公共教育支出占GDP的比例多數(shù)在2%-2.5%。

  6.“我從2008年到A農(nóng)村小學(xué)當(dāng)校長以后,就經(jīng)常聽到老師們的訴苦!碧崞疝r(nóng)村老師面臨的困境,A校校長江振忠深有感觸。

  江校長回憶說,他剛到A校,就騎著摩托車驅(qū)車十幾公里走訪幾所最貧窮、邊遠(yuǎn)的小學(xué)查看情況!暗谝谎垡姷,寥寥數(shù)十學(xué)生,幾名老師,校舍非常簡陋,更不用說實(shí)驗(yàn)室、圖書室了。第一感覺就是很凄涼,而那里的老師們卻對我說:‘習(xí)慣了’,聽了心里感動又很難受,”江校長說,老師的事業(yè)就是良心工程,他們平平凡凡、普普通通地工作生活著,他們的境況值得同情,奉獻(xiàn)值得尊敬。

  江校長向記者介紹了A學(xué)校老師的基本情況,教師的平均年齡在50歲左右,這部分年紀(jì)較大的教師,大部分是民辦轉(zhuǎn)公辦教師,青年教師大部分參加專科或本科的自考、函授。專業(yè)水平12%左右的教師不適應(yīng)目前的教學(xué)工作,52%處于適應(yīng)期教師,專業(yè)較好的教師占31%左右,骨干教師僅占5%左右。

  記者了解到,許多老師仍然沒有學(xué)生意識、問題意識,離開教材教參無法上課;部分教師對課程標(biāo)準(zhǔn)、材料作用認(rèn)識不清,備課上課抓不住重點(diǎn),突不破難點(diǎn),大部分教師工作兢兢業(yè)業(yè),但大都以完成教學(xué)進(jìn)度為主要目標(biāo),對學(xué)生是否有真正的發(fā)展關(guān)注不夠,“嚴(yán)而不活”、“灌而不思”、“教而不啟”是大部分課堂的真實(shí)寫照。

  江校長笑說他20多年的教齡了一個月工資還不到2000元,農(nóng)村小學(xué)老師大多數(shù)都是一個月1000多元的工資,而這1000多元要養(yǎng)活一大家子人,生活壓力很大。

  “大學(xué)本科畢業(yè)生剛進(jìn)校做老師時,扣除三金后,每個月只剩下880元的薄薪,只比本地最低工資水平850元/月多了一點(diǎn)點(diǎn)。這樣的工資待遇,自然留不住年輕老師。”一位年輕老師說道。

  此外,在這里上學(xué)的農(nóng)村學(xué)生中,38%吃不到肉類,偶爾吃一次,也不到一兩,61%的學(xué)生吃不到蛋類,80%的學(xué)生吃不到奶制品,39%的學(xué)生吃不到豆類,35%的學(xué)生每天只能吃到1種蔬菜,主要是土豆、白菜、蘿卜等。大部分學(xué)生吃的菜是從家?guī)У南滩恕⒗苯丰u。

  “長期這樣的飲食會引起能量---蛋白質(zhì)缺乏、鈣缺乏,從而導(dǎo)致營養(yǎng)不良、生長發(fā)育遲緩、身體抵抗能量差等現(xiàn)象。”江校長說。

  我國農(nóng)村地區(qū),特別是貧困農(nóng)村地區(qū)兒童的身高、體重均落后于城市同齡兒童,已經(jīng)成為不爭的事實(shí)!2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研報告》指出:貧困農(nóng)村學(xué)生各年齡組的身高和體重平均值低于城市學(xué)生。

  7.我國從2011年秋季學(xué)期開始啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐計劃,由國家對集中連片特殊困難地區(qū)680個縣市的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生,按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃一經(jīng)推出,就廣受關(guān)注。但是這個關(guān)系到中國農(nóng)村孩子體質(zhì)和未來的計劃,卻在實(shí)施過程中暴露出很多問題。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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