2014年上海公務員申論熱點：安全錘不翼而飛

　　【背景鏈接】

　　6月份，武漢市公交集團舉行的緊急安全工作會議上透露，近一個月來，全市近5000臺空調公交車上配備的安全錘已經丟失了5000把。此消息引起廣泛關注。

　　事實上，諸如此類缺乏公共道德的事件層出不窮。例如小偷偷下水道井蓋賺錢，游客景區(qū)書寫“到此一游”，民工街頭丟失錢被哄搶等等。本來是必需品的社會公德，卻往往成為奢侈品。

　　【標準表述】

　　[深入分析]

　　古語說“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。當物質生活得到滿足之后，人們的道德水平會得到提升。然而現在的情況卻不容樂觀，雖然我們的物質生活日漸富足，但我們的道德水平卻出現了滑坡，生活中的不道德行為越來越多：文物古跡刻字留念、便民工具使用后不歸還、樓前樓后私搭亂建等等。這些事情看似微不足道，但是每一件事都折射出當下國民道德水平下滑的問題。

　　歐陽修說：“禮義廉恥，國之四維。四維不張，國乃滅亡�！倍Y義廉恥，都在道德的范疇之內，換言之，道德是支撐國家的支柱。中國是一個有著五千多年悠久歷史的文明古國，她孕育了我們燦爛的歷史和文化�！皹湟灾θ~為源，人以禮儀為先”。自周公制禮以來，我們逐漸從荒蠻、野蠻走向繁榮和文明，所以，實現中華民族偉大復興，不僅僅是經濟水平的騰飛，更重要的是中華民族道德素養(yǎng)的提高;在大力發(fā)展經濟的同時，必須要推進道德建設。

　　[影響]

　　當前，我國經濟、社會和文化等眾多領域都處于轉型期，公眾對社會公德的需求呈加速擴張之勢，而社會公德的有效供給則呈明顯滯后，其后果非常值得我們關注。社會公德的供給不足，使公眾已有的生活質量降低，這表現在大大小小的公共場所公共設施和環(huán)境的人為損壞。社會公德的缺失，使人際關系惡化，對立和戾氣彌漫。不講社會公德，也使社會運行的整體效率降低，社會為此支付的成本增加。行車搶道和加塞，與不排隊同出一轍，會人為造成城市交通的擁堵。不遵守社會公德，還將帶來一個更惡劣的后果，那就是對社會認同的破壞，使社會公德問題成為制約社會全面進步的瓶頸。社會公德建設事關物質文明建設的質量和品位，馬虎不得、忽略不得。

　　[啟示]

　　國無德不立，國無德不興。道德無論對個人還是對整個國家、整個民族都極其重要。我們在享受物質生活的時候，還要注重道德建設和個人修養(yǎng)，提高自身的素質，應當推進道德建設。如果說“中國夢”是一座高聳入云的大廈，那么道德就是最底層的基石。我們在仰望大廈之時不能忽略基石，假若沒有基石，再高的大廈也只是空中樓閣。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　一方面，通過制度安排推進社會公德建設。首先，塑造導向性的激勵機制。在社會管理體制層面上，盡快建立完善一種對志愿精神和行動的激勵機制。這是保障志愿行動持續(xù)發(fā)展和不斷擴大的一種重要動力，是通過相關制度安排及其機制完善以促進社會公德發(fā)展的一個操作化領域。其次，完善長效性的懲罰機制。具體而言，一旦某個人失去誠信，其受到懲罰的力度將是非常巨大的，這種懲罰并表現為將會喪失在未來時期中獲得發(fā)展的重要機會，例如一個人如果出現了還貸失信的記錄，那么他在未來就難以再得到任何貸款的可能性。再次，擴大實名性的監(jiān)督機制。在各種情境中增強人的實名化程度，無疑是提高每個社會成員的責任行為和道德行為的一種有效機制。例如，如果在互聯(lián)網上提高實名化程度，網民們自然就會提升對于自己在互聯(lián)網上言行的責任意識;而公路上汽車司機之所以不敢隨意違反交規(guī)的重要原因之一，就在于交管攝像機對其具有實名性的監(jiān)控作用;又如金融領域實名性程度的提高，便可以在很大范圍內增強對于偷稅漏稅等行為的防治作用，等等。

　　另一方面，對公民加強社會公德教育。社會公德教育不能僅以思想理論和知識教育的面目出現，而是必須同時以實踐教育的形式在現實生活的真實場景中展開。創(chuàng)造出靈活、新穎、有吸引力的社會公德實踐教育模式，讓社會公德意識和理念真正與受教育者的靈魂融為一體，是社會公德教育努力的方向。在更廣泛的社會層面上，還要針對公眾的知識、文化、教育的背景，年齡結構，生活生存境遇，乃至地區(qū)差異，做出盡可能詳細、周密的安排和設計，動員社區(qū)的力量、集體的力量、輿論的力量，共同搞好社會公德教育，保障社會公德建設取得實實在在的成果。

　　2014年上海公務員申論熱點: 公路收費該休則休