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　　8月18日晚，美軍第二步兵師第四斯特賴克旅跨越伊科邊界線，進(jìn)入科威特，標(biāo)志著伊拉克境內(nèi)最后一批美軍作戰(zhàn)部隊(duì)開始撤離。此前，美國總統(tǒng)奧巴馬一再重申美國將于今年8月底前將所有戰(zhàn)斗部隊(duì)撤離伊拉克。

　　從9月1日起，美軍在伊拉克的任務(wù)代號(hào)將更改為“新黎明”，約5.6萬名美方人員將以訓(xùn)練指導(dǎo)和顧問的身份留守伊拉克，負(fù)責(zé)培訓(xùn)伊拉克安全部隊(duì)，并為其提供支援等。而這些美方留守人員也將最晚于2011年底前撤出伊拉克。

　　美國駐伊拉克新任大使詹姆斯·杰弗里于當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日抵達(dá)巴格達(dá)，并向伊總統(tǒng)塔拉巴尼遞交了國書。杰弗里在當(dāng)天同塔拉巴尼的會(huì)面中表示，“重回伊拉克對我來說是極大的光榮，我期待同伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)我們的友誼，促進(jìn)美伊兩國間的關(guān)系�！�

　　據(jù)報(bào)道，美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)撤離伊拉克后，美國在伊拉克的行動(dòng)重點(diǎn)從軍事轉(zhuǎn)為民事。美國國務(wù)院計(jì)劃通過私人承包公司雇用多達(dá)7000名保安人員，對伊拉克國內(nèi)5處加固的“大院”進(jìn)行保護(hù)，這些私人保安公司人員將使用雷達(dá)對來襲火箭進(jìn)行預(yù)警，對路邊炸彈進(jìn)行搜索，使用無人飛機(jī)進(jìn)行偵察，并通過“快速反應(yīng)部隊(duì)”對陷入危境的美國民事人員進(jìn)行緊急救助。據(jù)悉，美國在伊拉克重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民事后，美國在巴格達(dá)的使館及基爾庫克、摩蘇爾等地外交機(jī)構(gòu)中的工作人員將達(dá)2400人。

　　美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)撤離后伊拉克的政治與安全局勢一直是美國媒體近期關(guān)注的重要話題。8月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬說，歷時(shí)7年的伊拉克戰(zhàn)爭將從由軍隊(duì)主導(dǎo)的軍事努力轉(zhuǎn)型為由外交人員領(lǐng)導(dǎo)的非軍事努力。美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)撤離伊拉克的行動(dòng)正在按計(jì)劃開展，美軍已關(guān)閉或交

　　接數(shù)以百計(jì)的駐伊軍事基地。他稱美軍正從伊拉克運(yùn)出數(shù)百萬件軍事裝備，這是幾十年來美軍最大的裝備運(yùn)輸行動(dòng)。有分析指出，奧巴馬此時(shí)重申美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)如期從伊拉克撤軍，主要著眼于今年11月舉行的中期選舉。奧巴馬在競選總統(tǒng)期間，就發(fā)誓結(jié)束不得人心的伊拉克戰(zhàn)爭。就任總統(tǒng)后，奧巴馬宣布了自伊拉克撤軍的具體時(shí)間表。在美國選民對伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭感到極度厭倦之時(shí)，奧巴馬此舉表明其信守競選承諾，進(jìn)而贏得民心。

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　　8月27日，中 共中央總書記、國家主席胡 錦 濤在長春同朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國防委員會(huì)委員長金正日舉行會(huì)談。應(yīng)胡 錦 濤的邀請，金正日8月26日至30日對中國進(jìn)行非正式訪問，并在吉林省、黑龍江省參觀考察。

　　胡 錦 濤表示，為加強(qiáng)中朝兩黨兩國關(guān)系，建議雙方重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)保持高層交往。密切的高層往來對推動(dòng)中朝關(guān)系不斷向前發(fā)展十分重要。雙方領(lǐng)導(dǎo)人要繼續(xù)以各種形式保持經(jīng)常溝通。二是推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。擴(kuò)大和深化互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作，符合兩國人民根本利益，中方愿同朝方本著政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作、互利共贏的原則，努力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。國際和地區(qū)形勢不斷發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中朝就重大問題及時(shí)、充分、深入溝通，對有效維護(hù)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展至關(guān)重要。

　　胡 錦 濤強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，不斷保障和改善民生，這是中國改革開放30多年來的一條基本經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)既要靠自力更生，也離不開對外合作。這是順應(yīng)時(shí)代潮流、加快國家發(fā)展的必由之路。中方尊重和支持朝方為維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生采取的積極舉措。

　　兩國領(lǐng)導(dǎo)人還就朝鮮半島形勢及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見。胡 錦 濤指出，聯(lián)合國安理會(huì)就“天安號(hào)”事件發(fā)表主席聲明后，朝鮮半島形勢出現(xiàn)一些新動(dòng)向。維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定是人心所向。中方尊重和支持朝方為緩和半島局勢、改善外部環(huán)境作出的積極努力，主張有關(guān)各方繼續(xù)高舉維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定與半島無核化旗幟，為緩和當(dāng)前緊張形勢，盡快重啟六方會(huì)談，推動(dòng)朝鮮半島局勢逐步轉(zhuǎn)圜作出積極努力。

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　　9月2日，在美國的斡旋下，巴勒斯坦和以色列終于重啟直接談判。在美國國務(wù)卿克林頓主持下，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在美國國務(wù)院進(jìn)行了首輪直接對話。美方稱，談判“富有成果”。巴以雙方同意9月14、15日舉行第二輪會(huì)談，以后每隔兩星期舉行一次會(huì)談。

　　此前，美國總統(tǒng)奧巴馬9月1日分別會(huì)見了巴以領(lǐng)導(dǎo)人。奧巴馬表示，全面的巴以和平是他外交政策的核心目標(biāo)之一，他相信中東和平有望在“一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)”。奧巴馬還敦促巴以領(lǐng)導(dǎo)人抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)，通過必要的讓步，終結(jié)沖突，締造和平。

　　會(huì)談后，內(nèi)塔尼亞胡稱，他此行是為了和平而來，而不是尋找或制造借口，以色列準(zhǔn)備做出“歷史性的妥協(xié)”。內(nèi)塔尼亞胡表示，巴以雙方無法改正過去的錯(cuò)誤，但可以共同努力使未來更美好。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯也表示，巴以應(yīng)該成為“鄰居和伙伴”，雙方應(yīng)通過共同努力實(shí)現(xiàn)和平，他表達(dá)了希望在一年內(nèi)通過努力與以方達(dá)成和平協(xié)議的良好愿望。

　　雖然這次談判氣氛良好，但不少中東問題專家認(rèn)為，要在一年之內(nèi)解決巴以之間的根本分歧，無論對巴以雙方還是對和談的主導(dǎo)方美國而言，都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。

　　困惑巴以談判的問題很多，其中耶路撒冷地位問題、難民安置問題、巴以邊界如何劃分問

　　題、水資源分享問題等是最為棘手的難題。美國希望，一旦在這些問題上達(dá)成共識(shí)，巴以和平進(jìn)程就將轉(zhuǎn)向正式和平協(xié)議的簽署及實(shí)施。然而，要化解這些矛盾重重的難題，殊非易事。

　　內(nèi)塔尼亞胡要求雙方“相互承認(rèn)”，強(qiáng)調(diào)以色列需要巴方承認(rèn)的不僅是以色列的存在權(quán)，而且是作為一個(gè)猶太國家的存在權(quán)，并認(rèn)為這是最終協(xié)議“不可或缺”的內(nèi)容。這些觀點(diǎn)自然遭到巴方的強(qiáng)烈反對。

　　除了上述困難，本次和談還面臨著一個(gè)迫在眉睫的挑戰(zhàn)，即在9月26日規(guī)定的期限結(jié)束后，內(nèi)塔尼亞胡是否會(huì)繼續(xù)延長暫緩猶太人定居點(diǎn)的建設(shè)。阿巴斯強(qiáng)調(diào)，如果以色列不延長禁令，巴方將退出和平談判。美國官員私下表示擔(dān)心，如果和談很快破裂，可能會(huì)在巴內(nèi)部引發(fā)更大規(guī)模的暴力活動(dòng)。因此，一方面如美國中東問題特使米切爾所言，巴以直接和談為雙方領(lǐng)導(dǎo)人打開了一扇通往和平的“機(jī)遇之窗”;另一方面，美國也在有意降低人們對本輪和談的期望值。

　　美國官方稱，巴以雙方?jīng)Q定定期舉行和談為巴以和平制定了新的路線圖，并將最終導(dǎo)致“框架協(xié)議”的形成。但美聯(lián)社在報(bào)道中認(rèn)為，巴以重開談判，有意回避了哈馬斯問題。美聯(lián)社的評(píng)論說，哈馬斯發(fā)動(dòng)的襲擊行動(dòng)再一次證明，哈馬斯問題不解決，就沒有中東和平的最終解決。然而迄今為止，美國仍然沒有改變視哈馬斯為恐怖組織的既定立場。

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　　8月3日是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年紀(jì)念日，胡 錦 濤參觀了中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館。胡 錦 濤在參觀時(shí)指出，抗日戰(zhàn)爭是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭，抗日戰(zhàn)爭的勝利對于中華民族發(fā)展和世界文明進(jìn)步都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。他強(qiáng)調(diào)，抗日戰(zhàn)爭勝利已經(jīng)65年了，但中國人民在抗日戰(zhàn)爭中煥發(fā)出來的偉大民族精神，仍然是激勵(lì)我們奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。面對新形勢新任務(wù)，我們要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)偉大民族精神，尤其要教育引導(dǎo)廣大青少年牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創(chuàng)未來，從而進(jìn)一步凝聚全民族力量，萬眾一心推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、為推動(dòng)建設(shè)和諧世界而不懈奮斗。

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　　9月6日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)在廣東深圳隆重舉行。中 共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡 錦 濤出席慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　胡 錦 濤在講話中指出，興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國家為推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策，是中國共 產(chǎn) 黨人和中國人民在探索中國特色社會(huì)主義道路上進(jìn)行的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。在鄧小平同志親自關(guān)懷下，黨中央、國務(wù)院決定興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮它們對全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。

　　胡 錦 濤指出，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展成就，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐成果，是改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的生動(dòng)縮影，是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的有力印證。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐雄辯地證明，黨的十一屆三中全會(huì)以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)是完全正確的，中央作出興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是完全正確的;改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路、成功之路。

　　胡 錦 濤在講話中對經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出5點(diǎn)要求：

　　第一，繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展探索新路。

　　第二，繼續(xù)深化改革開放，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供制度保障和動(dòng)力源泉。

　　第三，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供良好文化條件。

　　第四，繼續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　第五，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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　　2010年9月7日，日方在釣魚島海域非法抓扣中國15名漁民和漁船，并將船長扣押至9月24日。對這一嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和中國公民人權(quán)的行徑，中國政府表示強(qiáng)烈抗議。中國外交部發(fā)表聲明指出，“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)。日方對中國漁民漁船的扣押、調(diào)查以及任何形式的司法舉措都是非法和無效的”。

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　　9月13日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會(huì)(第四屆夏季達(dá)沃斯論壇)午在天津開幕，溫 家 寶發(fā)表重要講話。溫 家 寶強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，我們始終高度重視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。兩年來，國內(nèi)需求特別是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　溫 家 寶指出，我們實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時(shí)又比較好地控制了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國實(shí)施一攬子計(jì)劃，不僅保持了本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較快增長，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)增長為跨國公司提供了重大發(fā)展機(jī)遇，為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國家創(chuàng)造了大量需求，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，極大地增強(qiáng)了世界戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的信心。

　　溫 家 寶強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的一攬子計(jì)劃和政策措施是符合中國實(shí)際的，是及時(shí)的、有力的、有效的，是造福當(dāng)代、利于后人、惠及世界的正確選擇。我們將堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。

　　溫 家 寶指出，國際金融危機(jī)的深層次影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟(jì)還沒有進(jìn)入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出。面對國際和國內(nèi)的新形勢，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將著重在以下幾個(gè)方面作出努力：堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長效機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對氣候變化能力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力。

　　溫 家 寶強(qiáng)調(diào)，中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會(huì)堅(jiān)持下去。

　　為期3天的本屆論壇以“推動(dòng)可持續(xù)增長”為主題。

　　 任汝芬主講2011考研《政治》沖刺班講義(1)

　　任汝芬剖析2011考研當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與政治熱點(diǎn)專題

　　2011考研政治《形勢與政策》核心考點(diǎn)總結(jié)