“該怎么證明我媽是我媽!”這是北京市民陳先生準(zhǔn)備出境旅游時(shí)遇到的尷尬事。這并非孤例，很多人在辦事過(guò)程中遇到過(guò)類(lèi)似令人啼笑皆非的證明：要證明你爸是你爸，要證明你沒(méi)犯過(guò)罪，要證明你沒(méi)結(jié)過(guò)婚，要證明你沒(méi)有要過(guò)孩子，要證明你沒(méi)買(mǎi)過(guò)房……這樣那樣的證明，有的聽(tīng)起來(lái)莫名其妙，辦起來(lái)更讓人東奔西跑還摸不著頭腦。(4月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
證明過(guò)多過(guò)濫過(guò)奇，普通百姓最有感觸，說(shuō)多了都是淚，都是火。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從娘胎里的準(zhǔn)生證，到死后的骨灰存放證，人生不足百年，僅常用證件就一百多個(gè)，如果把辦證所需時(shí)間和費(fèi)用累加，無(wú)疑天文數(shù)字�！叭说囊簧�，不是在辦證，就是在辦證的路上”，這句調(diào)侃生動(dòng)地反映了民眾辦證多、辦證難的現(xiàn)實(shí)窘境。
為什么需要這么多、這么奇的證明?表面上，這因?yàn)樵緫?yīng)由相關(guān)職能部門(mén)之間相互核實(shí)，但同級(jí)職能部門(mén)之間卻互相推諉，誰(shuí)也不愿擔(dān)責(zé)。實(shí)際上，政令過(guò)多、政令不一、政令不暢才是本質(zhì)問(wèn)題，各職能部門(mén)就像一個(gè)個(gè)行政“堡壘”、信息“孤島”，相互隔絕，壁壘森嚴(yán)，讓百姓跑斷腿。
根治證明過(guò)多過(guò)濫過(guò)奇問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急要打破各職能部門(mén)之間的信息壁壘，建立公民信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公民基本信息共享。但這并不容易。從某種程度上說(shuō)，行政壁壘也是“利益壁壘”，打破行政壁壘就首先要破除部門(mén)“利益壁壘”，其難度可想而知。權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)利益化、利益行政化，向來(lái)是行政管理體制的頑疾，也是簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
說(shuō)白了，手握公權(quán)力者沒(méi)有擺正自身的位置，讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了，非但沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的公共服務(wù)職能，反而給百姓帶來(lái)了麻煩、增加了成本。這些大大小小、奇奇怪怪的證明，都是權(quán)力的象征，每一次辦證都彰顯了權(quán)力的存在，想讓部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)無(wú)異于割肉。
更讓人窩火的是，證明過(guò)多過(guò)濫過(guò)奇主要是針對(duì)百姓，對(duì)有權(quán)有勢(shì)者而言，別說(shuō)“證明我媽是我媽”了，假身份證、假護(hù)照都不成問(wèn)題;對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，無(wú)論是花點(diǎn)錢(qián)、找找人，還是蓋個(gè)社區(qū)“萬(wàn)能章”，都要付出不小代價(jià)。一邊“吃拿卡要”成風(fēng)，一邊擺出“按規(guī)定辦事”的姿態(tài)，這在以前并不罕見(jiàn)�，F(xiàn)在，這種不良作風(fēng)樹(shù)倒根存，稀釋了改革紅利。
只有增強(qiáng)宗旨意識(shí)，擺正權(quán)力位置，才能打破職能部門(mén)之間的信息壁壘，根治“奇葩證明”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。政府部門(mén)應(yīng)列出權(quán)力清單和責(zé)任清單，讓百姓看明白有多少證必須辦、由誰(shuí)負(fù)責(zé)辦、具體怎么辦、辦不好誰(shuí)擔(dān)責(zé)等，徹底根治辦證多、辦證難問(wèn)題。
所以說(shuō)，“奇葩證明”拷問(wèn)了政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的誠(chéng)意和成色，權(quán)力是真放還是作秀，群眾的眼睛里容不下沙子。大道至簡(jiǎn)，擺正權(quán)力位置就是全心全意為人民服務(wù)，除此之外沒(méi)有別的選擇。
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