2015養(yǎng)老金改革：養(yǎng)老金并軌 各地區(qū)陸續(xù)開展工作

　　3月3日，從青海省人力資源和社會保障廳獲悉，從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高至125元。這是我省第三次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，全省43.3萬名領取養(yǎng)老金待遇的人員直接受益。調整后，比國家規(guī)定的最低基礎養(yǎng)老金標準70元提高了55元，使我省城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平位列西北第一、西部第二、全國第六。

　　近日，省人力資源社會保障廳、青海省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準的通知》，從2014年7月1日起，將我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高至125元，即在原每人每月110元基礎上增加15元。截至2014年底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為224.62萬人，參保率達到94%。省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處處長魯俊介紹，目前，第三次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金已為34個縣(市、區(qū)、行委)的41.15萬享受待遇人員發(fā)放調整的基礎養(yǎng)老金4412.34萬元，確保在三月底前將增加的基礎養(yǎng)老金全部補發(fā)到位。

　　今年，省政府把城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金調整作為“民生十件實事”的重要內容之一。為提高我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平，增強居民養(yǎng)老保險政策的吸引力，引導和鼓勵適齡城鄉(xiāng)居民積極參保，我省自籌資金三次提高了城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平。2009年和2011年，我省分別開展了新農保和城居保試點工作，并實現(xiàn)兩項制度全覆蓋，比國家要求的制度全覆蓋的時間分別提前2年和1年，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系;2014年，根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》精神，我省又建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)了兩項制度的并軌，在制度上更加優(yōu)化，參保人員得到實惠更多。

　　湖南調增城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準

　　從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月75元，即在原每人每月60元(含我省自行調增的5元)的基礎上增加15元。調增待遇3月底全部發(fā)放到位。此舉將惠及我省891萬60歲以上老人。

　　從省人力資源和社會保障廳、省財政廳了解到，經省政府同意，決定從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月75元。此次增加的基礎養(yǎng)老金金額，不得沖抵或替代各地自行提高的基礎養(yǎng)老金。

　　據(jù)省人社廳農村社會保險處處長邱家才介紹，此次上調，是對我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的統(tǒng)籌安排。我國在推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的同時，即統(tǒng)籌考慮相關群體的社保待遇政策，其中一項，就是將全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準，由每人每月55元，統(tǒng)一提高至每人每月70元，加上我省去年自行調增的5元，我省最低標準提高至每人每月75元。

　　此次增加的15元，根據(jù)中央財政對中西部地區(qū)全額補助、對東部地區(qū)補助50%的政策，我省屬于中央財政全額補助范疇。

　　據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔的基礎養(yǎng)老金兩部分組成。

　　漳州出臺完善基本養(yǎng)老保險制度實施意見

　　■政府對參保人繳費給予適當補貼，選擇100元繳費檔次標準的，政府補貼30元

　　■對城鄉(xiāng)重度殘疾人，政府為其全額代繳最低標準養(yǎng)老保險費;對低保戶、重點優(yōu)撫對象、計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員以及非重度殘疾人等繳費困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標準養(yǎng)老保險費

　　■新農�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，若不參保繳費，則年滿60周歲不享受基礎養(yǎng)老金

　　本報訊(記者蘇雄鋒)為更好保障我市城鄉(xiāng)居民的老年基本生活，日前，市政府關于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見正式出臺。

　　參保范圍：

　　意見提出，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　基金籌集：

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

　　個人繳費方面：參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元至2000元20個檔次(每100元一檔)，各縣(市、區(qū))人民政府(含漳州開發(fā)區(qū)、常山華僑經濟開發(fā)區(qū)管委會，下同)可根據(jù)實際情況增設繳費檔次，但最高繳費標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。參保人自主選擇檔次繳費，鼓勵多繳多得。

　　政府補貼方面：政府補貼由財政提供，主要用于支付基礎養(yǎng)老金、個人繳費補貼、繳費困難群體代繳養(yǎng)老保險費以及喪葬補助金等。其中，政府對參保人繳費給予適當補貼：選擇100元繳費檔次標準的，政府補貼30元;每提高一個繳費檔次標準(100元)，政府補貼增加10元;對選擇800元及以上繳費檔次標準的，政府補貼均為100元。新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)制度實施時46～59周歲的參保人，應按年繳費至60周歲，在辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前允許一次性補繳不足15年的部分，補繳部分政府給予相應繳費補貼。

　　此外，我市提出，對城鄉(xiāng)重度殘疾人，政府為其全額代繳最低標準養(yǎng)老保險費;對低保戶、重點優(yōu)撫對象、計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員以及非重度殘疾人等繳費困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標準養(yǎng)老保險費。對農村45～59周歲生育兩個女孩或一個子女的夫妻，以及城鎮(zhèn)45～59周歲生育一個子女的夫妻，在選擇不同繳費檔次予以相應政府補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼。

　　建立個人賬戶：

　　經辦機構為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

　　養(yǎng)老金待遇及調整：

　　文件明確，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

　　基礎養(yǎng)老金最低標準為每人每月70元，各縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況，提高當?shù)鼗A養(yǎng)老金標準，提高部分的資金由當?shù)厝嗣裾С觥?/P>

　　個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人保險關系轉移，個人賬戶全部儲存額隨之轉移。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

　　同時，各縣(市、區(qū))應建立喪葬補助制度，在待遇領取人員死亡后，按死亡當月當?shù)鼗A養(yǎng)老金標準的20個月一次性支付喪葬補助金，所需資金從縣(市、區(qū))財政補貼中支出。

　　養(yǎng)老金待遇領取條件：

　　按規(guī)定參保、繳費的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲,且未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇、無力參�？h及以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金和未參保高齡職工老年生活保障金的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　新農�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r，已年滿60周歲符合規(guī)定條件的，不用繳費，可從參保登記的次月起按月領取基礎養(yǎng)老金;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年，若中斷繳費，累計繳費不足15年的應補足15年，補繳部分不享受政府補貼。

　　新農�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，若不參保繳費，則年滿60周歲不享受基礎養(yǎng)老金。但允許新農�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r未滿60周歲、現(xiàn)已超過60周歲的城鄉(xiāng)居民，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度合并實施兩年內補辦參保登記手續(xù)，補繳保費，但不享受政府補貼，從辦完補繳手續(xù)的次月起享受養(yǎng)老金待遇。

　　(本文來源于網(wǎng)絡，僅供參考)

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