一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總12月5日——12月11日

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》，明確了“十二五”期間防災(zāi)減災(zāi)工作的8項(xiàng)目標(biāo)，提出自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活應(yīng)得到初步救助。規(guī)劃要求，依托現(xiàn)有學(xué)校、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所;加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員能力建設(shè)，完善自然災(zāi)害社會(huì)捐贈(zèng)管理機(jī)制，加強(qiáng)捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督。《規(guī)劃》還提出加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息管理與服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)、加強(qiáng)自然災(zāi)害工程防御能力建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域和城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置與恢復(fù)重建能力建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員能力建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人才和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)等10項(xiàng)主要任務(wù)。

　　我國(guó)擬建碳排放交易系統(tǒng)

　　參加德班氣候大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)官員8日表示，隨著中國(guó)“十二五”期間加強(qiáng)控制溫室氣體排放，中國(guó)有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng)(ETS)。ETS是建立在溫室氣體減排量基礎(chǔ)上將排放權(quán)作為商品流通的交易市場(chǎng)。歐盟于2005年建立ETS，將《京都議定書(shū)》下的減排目標(biāo)分配給各成員國(guó)，然后再由各成員國(guó)根據(jù)國(guó)家分配計(jì)劃分配給各企業(yè)，若企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、改造等手段，達(dá)到了減少二氧化碳排放的要求，可以將用不完的排放權(quán)賣給其他未完成減排目標(biāo)的企業(yè)。

　　國(guó)家食藥監(jiān)局公布一批涉嫌制售假藥的企業(yè)

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局9日公布一批涉嫌制售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并要求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其依法立案查處。根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)局公布的消息，蕪湖三益制藥有限公司、江西福仁堂藥業(yè)有限公司、四川泰山中藥飲片有限公司、四川錦云堂中藥飲片有限公司等藥品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌生產(chǎn)銷售假藥;內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)福安藥店、包頭市昆都侖區(qū)博康藥店、陜西省榆林市老醫(yī)協(xié)藥店、榆林市榆陽(yáng)區(qū)園明藥店、新疆烏魯木齊市新衛(wèi)同仁藥業(yè)零售連鎖有限公司十九分店、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)相祖平價(jià)藥店等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉嫌銷售假藥。

　　新能源車擬不征車船稅

　　國(guó)辦9日正式公布《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》。其中規(guī)定，節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅憑證，向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還相應(yīng)稅款。通過(guò)后的車船稅法擬定2012年1月1日起施行。

　　藥監(jiān)局：從未批準(zhǔn)“壯陽(yáng)藥”

　　針對(duì)部分食品和保健食品經(jīng)營(yíng)者聲稱壯陽(yáng)、改善性功能等功效，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法違規(guī)行為，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局9日稱，國(guó)家從來(lái)未批準(zhǔn)過(guò)壯陽(yáng)藥和壯陽(yáng)類及改善性功能的保健食品。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要對(duì)聲稱壯陽(yáng)類及改善性功能等功能的保健食品，增加監(jiān)督檢查頻次，加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，通知要求，保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的配方、工藝等產(chǎn)品技術(shù)要求，不得生產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)功能的保健食品，并且要召回不符合要求的產(chǎn)品。另外，地方藥監(jiān)局還要向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)于反映的線索，要追根溯源。對(duì)違法違規(guī)行為一律予以曝光，從重處罰，造成嚴(yán)重后果的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。國(guó)家藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào)，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移交公安部門(mén)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。國(guó)家藥監(jiān)局提醒消費(fèi)者，不要購(gòu)買(mǎi)聲稱壯陽(yáng)及改善性功能的產(chǎn)品，如患有相關(guān)疾病，應(yīng)該到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，正確使用藥品。

　　制傳手機(jī)惡意程序?qū)⒃馓幜P

　　工信部9日對(duì)外公開(kāi)并解讀《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》，規(guī)定惡意程序一經(jīng)認(rèn)定，將對(duì)制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的供應(yīng)商和其他合作伙伴依法進(jìn)行處罰。“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序”是指運(yùn)行在包括智能手機(jī)在內(nèi)的具有移動(dòng)通信功能的移動(dòng)終端上，存在竊聽(tīng)用戶電話、竊取用戶信息、破壞用戶數(shù)據(jù)、擅自使用付費(fèi)業(yè)務(wù)、發(fā)送垃圾信息、推送廣告或欺詐信息、影響移動(dòng)終端運(yùn)行、危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等惡意行為的計(jì)算機(jī)程序。

　　小型微利企業(yè)減稅4年

　　9日，財(cái)政部公布了由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。近一段時(shí)間，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列為小型微型企業(yè)減負(fù)的稅收優(yōu)惠政策，如提高小型微型企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、免征小型微型企業(yè)22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。

　　最大規(guī)模證券操縱案曝光

　　證監(jiān)會(huì)9天通報(bào)了六起資本市場(chǎng)違規(guī)案件，案件涉及信息披露違法、非法證券投資咨詢、操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易等。其中，廣東中恒信公司及相關(guān)涉案人員利用媒體薦股、“搶帽子”交易方式操縱股票價(jià)格，交易股票552只，累計(jì)交易金額約571.76億元。證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，這是迄今證監(jiān)會(huì)查實(shí)涉及股票最大規(guī)模、涉案金額最大、涉案人員數(shù)量最多的案件。

　　中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動(dòng)

　　中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首航儀式10日在云南西雙版納關(guān)累港舉行，四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動(dòng)，以共同維護(hù)和保障湄公河航運(yùn)安全、促進(jìn)湄公河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人員、船舶安全往來(lái)。中國(guó)公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門(mén)和云南省領(lǐng)導(dǎo)，老撾、緬甸、泰國(guó)執(zhí)法安全部門(mén)官員出席儀式。10艘商船跟隨聯(lián)合巡邏執(zhí)法船一同起航出發(fā)，湄公河國(guó)際航運(yùn)黃金水道全面恢復(fù)通航。上午10時(shí)30分，隨著中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法起航出發(fā)的命令，5艘聯(lián)合巡邏執(zhí)法船解纜起航。全副武裝、威風(fēng)凜凜的中國(guó)公安邊防警察，昂首挺胸站立在云南公安邊防總隊(duì)水上支隊(duì)53901、53903等艇上，與其他國(guó)家執(zhí)法船一起，從云南關(guān)累口岸出發(fā)，開(kāi)始執(zhí)行聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務(wù)。

　　我國(guó)上演近十年來(lái)最佳月全食

　　10日晚，十年來(lái)我國(guó)觀測(cè)條件最好的一次月全食天象如約而至，大部分地區(qū)的公眾有幸欣賞到一輪“紅月亮”高掛夜空的美麗景象。北京、上海、南京等地眾多天文發(fā)燒友集中目睹了這一天文奇觀。據(jù)介紹，發(fā)生月全食時(shí)，因波長(zhǎng)較長(zhǎng)的紅光不容易被地球大氣層散射，因此月全食期間的月亮變成了紅色。下一次月全食天象將發(fā)生在2014年10月8日。

　　國(guó)家大劇院免費(fèi)開(kāi)放日7日起網(wǎng)上訂票

　　12月22日，是國(guó)家大劇院一年一度的“公眾開(kāi)放日”。當(dāng)天，大劇院將再度向公眾免費(fèi)開(kāi)放。除了劇場(chǎng)參觀，當(dāng)天大劇院音樂(lè)廳及公共空間多個(gè)地點(diǎn)將有近20場(chǎng)演出上演，包括管風(fēng)琴音樂(lè)會(huì)、管樂(lè)音樂(lè)會(huì)、室內(nèi)樂(lè)演奏、戲曲演出和歌劇表演等。話劇《王府井》里的“活體銅人”等劇中人也將“穿越”到現(xiàn)代，與游客合影留念。2011年公眾開(kāi)放日仍和往年一樣，實(shí)行“免費(fèi)不免票，提前網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂”政策，國(guó)家大劇院官方網(wǎng)站將于12月7日10時(shí)開(kāi)通預(yù)訂通道，參觀票訂完即止。

　　我國(guó)成“非遺”入選最多國(guó)家

　　從8日至10日在寧波市舉行的全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，截至2011年11月底，我國(guó)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)36項(xiàng)，成為世界上入選“非遺”項(xiàng)目最多的國(guó)家。據(jù)了解，我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó)，積極參與國(guó)際規(guī)則的制定工作，積極履行加入《公約》的義務(wù)，注重學(xué)習(xí)、借鑒他國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)際交流與合作。近年來(lái)，我國(guó)在法國(guó)巴黎成功舉辦了“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)”;與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目，并簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)聯(lián)合保護(hù);2010年，聯(lián)合國(guó)教科文組織和我國(guó)政府在中國(guó)藝術(shù)研究院設(shè)立“亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心”。我國(guó)還積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”的申報(bào)工作。