一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總12月5日——12月11日

　　6日上午，中國(guó)政府網(wǎng)刊載了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年部分節(jié)假日安排的通知》。《通知》指出，2012年1月份，元旦和春節(jié)放假天數(shù)共計(jì)10天，元旦放假3天，春節(jié)放假7天，包括周末1月份共休息14天，被網(wǎng)友稱為“史上最具幸福感月”。由于2012年的中秋恰巧在國(guó)慶之前，中秋假期也就和國(guó)慶節(jié)重逢，根據(jù)安排，中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)9月30日至10月7日放假調(diào)休，共8天。清明節(jié)4月2日至4日放假調(diào)休，共3天。勞動(dòng)節(jié)4月29日至5月1日放假調(diào)休，共3天。端午節(jié)6月22日至24日放假公休，共3天。

　　九部委部署保障農(nóng)民工工資支付

　　人社部、發(fā)改委等九部委5日召開會(huì)議，要求各地在2012年元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付，確保工資基本無(wú)拖欠。10人以上集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，7天內(nèi)結(jié)案，人均涉案金額1000元以上的案件，由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦。各地將設(shè)立法律援助點(diǎn)，為農(nóng)民工維權(quán)提供無(wú)償服務(wù)。因拖欠工資引發(fā)的群體性事件，可由工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金作為應(yīng)急保障。各部委將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等勞動(dòng)用工領(lǐng)域犯罪行為。

　　中國(guó)將設(shè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)5000名受援高校教師

　　5日從教育部獲悉，“十二五”(2011-2015年)期間中國(guó)將設(shè)立1.5億元專項(xiàng)資金，資助5000名西部受援高校教師到支援高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。據(jù)介紹，“十二五”期間，除設(shè)立專項(xiàng)資金外，中國(guó)還將同時(shí)實(shí)施“對(duì)口支援高校申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士研究生、碩士研究生單獨(dú)招生計(jì)劃”，以提升受援高校中青年教師的學(xué)歷層次。支援高校要繼續(xù)選派學(xué)術(shù)造詣高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者到受援高校支教，要幫助受援高校進(jìn)一步深化教師聘任、考核與評(píng)價(jià)制度改革;受援高校要加強(qiáng)教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)或聘請(qǐng)一批高水平的專家學(xué)者。

　　環(huán)保部：公眾支持PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　截至6日零時(shí)，環(huán)保部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見稿)征求意見工作正式結(jié)束。據(jù)介紹，自11月16日以來(lái)，環(huán)保部共收到來(lái)自各方的反饋意見1500余條，普遍贊成將PM2.5(可入肺顆粒物)納入國(guó)標(biāo)，建議根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況分步實(shí)施，部分污染重、有條件的地區(qū)應(yīng)在2016年1月1日前提前實(shí)施;建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)和分級(jí)、部分污染物限值等標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容;建議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布數(shù)據(jù)，使公眾及時(shí)了解空氣質(zhì)量狀況;標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，政府、企業(yè)、組織、公眾等有關(guān)各方應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力，根據(jù)各自的職責(zé)和義務(wù)，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。二次征求意見稿的最大調(diào)整是將PM2.5、臭氧(8小時(shí)濃度)納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)，這也是我國(guó)首次制定PM2.5標(biāo)準(zhǔn)。下一步，環(huán)境保護(hù)部將認(rèn)真履行職責(zé)，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本要求，結(jié)合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，吸取和采納各方面的意見和建議，完善標(biāo)準(zhǔn)草案，爭(zhēng)取盡快正式發(fā)布。

　　校車安全草案征民意

　　國(guó)務(wù)院法制辦牽頭起草的校車安全條例草案征求意見稿11日全文公布，廣納民意。經(jīng)過(guò)反復(fù)征求部門、地方、專家的意見，形成了保障就近入學(xué)，大力發(fā)展公交，重點(diǎn)支持農(nóng)村校車服務(wù)的總體思路。為保障校車通行和�？堪踩�，草案對(duì)校車賦予了三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)：校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車需在道路上停車上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待、禁止超越等。此外，草案還將對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、什么樣的車可做校車、乘車安全怎么保障、法律責(zé)任怎么設(shè)定、過(guò)渡期怎么辦等問(wèn)題做相應(yīng)規(guī)定。

　　農(nóng)村50人以上聚餐需報(bào)備菜單

　　國(guó)家食藥監(jiān)局6日就農(nóng)村餐飲消費(fèi)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見公開征求意見，意見稿規(guī)定，農(nóng)村舉行50人以上集體聚餐，須向食品安全信息員報(bào)告菜單、舉辦地、人數(shù)等信息，以防發(fā)生食物中毒;農(nóng)村中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂不得加工制作冷葷涼菜，采購(gòu)、貯存和使用亞硝酸鹽，或違規(guī)加工制作豆角;“農(nóng)家樂(lè)”等農(nóng)村餐飲服務(wù)場(chǎng)所，不得加工制作河豚等國(guó)家明令禁止的食品，或使用非食品原料和回收食品等。意見稿提出，農(nóng)村要建立餐飲消費(fèi)食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)食品安全監(jiān)管，信息員則負(fù)責(zé)食品安全信息的收集和上報(bào)，進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　學(xué)校周邊200米內(nèi)禁開網(wǎng)吧

　　國(guó)家工商總局6日下發(fā)關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展繁榮的文件。為保護(hù)校園文化凈土，文件專門為學(xué)校周邊設(shè)定“禁行紅線”：200米內(nèi)不許開網(wǎng)吧，周邊不得開辦“迪廳”等娛樂(lè)場(chǎng)所�？偩忠�求各地工商集中開展專項(xiàng)治理，整治低俗玩具。國(guó)家工商總局6日下發(fā)《積極促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》，對(duì)本土企業(yè)放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，允許其使用原事業(yè)單位名稱。

　　民間借貸利率最高為銀行四倍

　　最高法6日發(fā)出通知，要求各級(jí)人民法院妥善化解民間借貸糾紛。通知指出，民間借貸利率最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù);對(duì)于復(fù)利問(wèn)題，出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利;對(duì)于與民間借貸相關(guān)的黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪及其他暴力性犯罪，要依法從嚴(yán)懲處;對(duì)于因賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)而形成的借貸關(guān)系，依法不予保護(hù)。

　　知名服裝登質(zhì)量“黑榜”

　　北京市消協(xié)等21個(gè)城市消協(xié)(消委會(huì)、消保委)6日聯(lián)合發(fā)布運(yùn)動(dòng)服比較試驗(yàn)結(jié)果顯示：諾詩(shī)蘭、匡威兩個(gè)品牌的運(yùn)動(dòng)服樣品PH值超標(biāo)，哥倫比亞和樂(lè)途兩款產(chǎn)品染色牢度不符合標(biāo)準(zhǔn)。上海市質(zhì)監(jiān)部門抽查發(fā)現(xiàn)，包括ZARA、CKJEANS等多個(gè)知名品牌服裝質(zhì)量不合格。其中，ZARA已經(jīng)是連續(xù)兩年登上服裝質(zhì)量的“黑榜”。繼2010年上海質(zhì)監(jiān)部門抽檢發(fā)現(xiàn)ZARA品牌一款褲子PH值不合格后，2011年該品牌再次因一款開襟衫纖維含量項(xiàng)目實(shí)測(cè)結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)注不相符而登上“黑榜”。

　　中美國(guó)防年度防務(wù)磋商旨在管控風(fēng)險(xiǎn)、避免誤判

　　由中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天和美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)米歇爾·弗盧努瓦共同主持的第12次中美國(guó)防部防務(wù)磋商7日在北京舉行。本輪磋商旨在擴(kuò)大兩軍共識(shí)、管控風(fēng)險(xiǎn)、避免誤判。在為期一天的閉門磋商中，中國(guó)國(guó)防部和外交部相關(guān)官員與來(lái)自美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、參聯(lián)會(huì)、美軍太平洋司令部、海軍、空軍的官員就兩軍關(guān)系、美售臺(tái)武器、共同安全挑戰(zhàn)以及其他國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題“深入地交換了意見”，并重申了中美軍事關(guān)系對(duì)于維護(hù)中美共同安全，管控危機(jī)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的重要性。馬曉天指出，美方對(duì)臺(tái)售武、限制兩軍交流的相關(guān)法案和美艦機(jī)對(duì)華高頻度抵近偵察是兩軍關(guān)系發(fā)展的主要障礙。他敦促美方著眼兩國(guó)兩軍關(guān)系發(fā)展的大局和雙方的共同利益，盡早采取措施排除障礙，推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定可靠地向前發(fā)展。弗盧努瓦完全贊同馬曉天關(guān)于美中兩國(guó)兩軍關(guān)系的看法，她強(qiáng)調(diào)關(guān)于“美中沖突不可避免”的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。她表示，一個(gè)健康、穩(wěn)定、可靠持續(xù)的美中兩軍關(guān)系對(duì)于維護(hù)雙方共同安全利益、保持亞太和平穩(wěn)定、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)具有重要意義。

　　我國(guó)仍禁止日本產(chǎn)奶粉進(jìn)口

　　針對(duì)日本明治奶粉被檢出輻射性物質(zhì)事件，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局相關(guān)負(fù)責(zé)人7日表示，受2010年4月日本發(fā)生的口蹄疫和2011年發(fā)生的核泄漏事故影響，到目前我國(guó)仍禁止日本產(chǎn)奶粉進(jìn)口。按正常貿(mào)易渠道進(jìn)口的澳大利亞產(chǎn)明治奶粉須經(jīng)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，其產(chǎn)品標(biāo)簽中須標(biāo)明“產(chǎn)地”為“澳大利亞”。據(jù)報(bào)道，日本明治乳業(yè)公司6日表示，旗下產(chǎn)品“明治STEP”奶粉檢出少量放射性銫。這是福島核事故后日本首次在奶粉中檢出這種輻射物。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室7日發(fā)表《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書(全文)，全面介紹了我國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，在平等互利基礎(chǔ)上積極同世界各國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快、對(duì)外貿(mào)易活力進(jìn)一步增強(qiáng)等情況。白皮書指出，30多年來(lái)中國(guó)貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元躍升至2010年的29740億美元，年均增長(zhǎng)16.8%，連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。然而，與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，資源、能源等要素投入和環(huán)境成本還比較高，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、一些行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱等。實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，將是一個(gè)較為長(zhǎng)期的進(jìn)程，還需要付出艱苦努力。截至2010年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。白皮書強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯露，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易格局面臨著深刻調(diào)整，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易也將進(jìn)行新的調(diào)整�！笆�二五”期間，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開放，中國(guó)愿意與貿(mào)易伙伴一起，共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，與貿(mào)易伙伴共享繁榮，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　紅會(huì)2010年募集近42億

　　中國(guó)紅十字會(huì)7日披露的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，2011年，全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)共募集款物41.98億元，投入備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建款物以及人道主義救助款物，占90%以上。中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿稱，個(gè)人捐款雖然沒有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，但有很大的減少，原因是自然災(zāi)害相對(duì)少，以及6月以來(lái)遭遇的“郭美美事件”等引發(fā)的信任危機(jī)。商紅會(huì)的審計(jì)報(bào)告已經(jīng)完成，但何時(shí)公布、如何公布尚存爭(zhēng)議。此外，紅會(huì)還將在全國(guó)清理整頓冠名醫(yī)院，“中國(guó)紅十字會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)”也將在三年內(nèi)全國(guó)運(yùn)行。

　　教育部嚴(yán)控年終檢查評(píng)比

　　教育部7日發(fā)出通知，要求部?jī)?nèi)各司局和直屬單位嚴(yán)格控制年終各類檢查評(píng)比活動(dòng)，減少一切不必要的檢查評(píng)比活動(dòng)。凡是沒有法規(guī)和政策依據(jù)、可搞可不搞的檢查評(píng)比活動(dòng)一律取消。從2012年起，凡是檢查評(píng)比項(xiàng)目和活動(dòng)，均須于年初申報(bào)。通知強(qiáng)調(diào)，經(jīng)核準(zhǔn)的檢查評(píng)比活動(dòng)在檢查評(píng)比過(guò)程中不得鋪張浪費(fèi);不得要求基層領(lǐng)導(dǎo)層層陪同;不得要求學(xué)校懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)或組織歡迎隊(duì)伍;不得以任何方式向基層攤派或轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi);不得違規(guī)收受禮品、禮金或紀(jì)念品。通知指出，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，運(yùn)用日常跟蹤評(píng)價(jià)、電子評(píng)價(jià)等簡(jiǎn)便易行的方式，注重發(fā)揮學(xué)校自查、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督的作用，減少層層動(dòng)員部署和繁瑣的工作程序。

　　雀巢收購(gòu)徐福記獲準(zhǔn)

　　糖果大亨徐福記國(guó)際集團(tuán)7日在新交所發(fā)布公告稱，商務(wù)部已于12月6日批準(zhǔn)瑞士食品巨頭雀巢集團(tuán)以17億美元收購(gòu)其60%股權(quán)的交易。雀巢計(jì)劃把徐福記從新加坡交易所摘牌，摘牌時(shí)間將另外公布。根據(jù)此前發(fā)出的收購(gòu)協(xié)議，雀巢將以17億美元收購(gòu)徐福記60%股權(quán)。雀巢提出通過(guò)計(jì)劃安排方案收購(gòu)徐福記獨(dú)立股東所持有該公司43.5%的股權(quán)，此外，將再?gòu)男焓霞易迥壳俺钟械?6.5%的股權(quán)中購(gòu)得16.5%的股份，剩余40%股份，仍將由徐氏家族持有。分析稱，外資并購(gòu)頻發(fā)使國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展壓力顯著增加，民族品牌面臨沖擊乃至消失，建議出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)保護(hù)規(guī)范以加強(qiáng)對(duì)民族品牌的保護(hù)。

　　2012年春運(yùn)大幕下月8日開啟

　　國(guó)家發(fā)改委8日發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運(yùn)工作的通知。通知指出，2012年春運(yùn)從1月8日開始，至2月16日結(jié)束，共計(jì)40天。據(jù)預(yù)測(cè)，全國(guó)旅客運(yùn)量將達(dá)31.58億人次，同比增長(zhǎng)9.1%。發(fā)改委指出，2012年春運(yùn)期間或?qū)�發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，交通部門要采取網(wǎng)上售票、團(tuán)體預(yù)售往返票等多種售票方式;各公安和交通運(yùn)輸部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊倒賣車票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等違法違規(guī)行為。