2018年吉林公務員《申論》答題要點甲級（中公版）

2018公務員聯(lián)考真題答案|萬題庫估分|微信對答案

　　>>>>> 2018年吉林公務員考試真題及答案解析匯總

　　第一題：

　　【答案要點】

　　就業(yè)：招聘單位、應聘者減少，企業(yè)撤資、外遷，工資標準降低。

　　經(jīng)濟：服務業(yè)、商鋪、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇瓶頸。

　　居民、教育：居民外遷，學生減少。

　　治安、城市管理：治安變差，基礎設施管理缺位。

　　第二題：

　　【答案要點】

　　收縮是國家城市化的一部分，是城市轉(zhuǎn)型的契機，是城市化的另一面，并不一定是壞事。

　　一是收縮是城市化發(fā)展的一個階段，它會自然而然的發(fā)生，促進城市積極轉(zhuǎn)型。二是量的收縮不代表質(zhì)也收縮，相反，收縮城市的規(guī)劃更關注提高居民的生活品質(zhì)和城市的空間品質(zhì)。三是收縮可以促使城市管理者需要重新審視自己的規(guī)劃，為城市繪出一個全新的藍圖。

　　因此，對待收縮城市，城市決策者和設計者需要轉(zhuǎn)變已有的觀念，不能一味地追求增長;需要重新審視自己的規(guī)劃，正確認識城市實際情況;加強城市收縮方面的教育，加大編制辦法等的支持力度，制定適合收縮城市的規(guī)劃方案。

　　第三題：

　　【答案要點】

　　一、主要經(jīng)驗。Z省從2014年開始規(guī)劃打造特色小鎮(zhèn)，短短幾年，數(shù)十個特色小鎮(zhèn)建設得各有特色，以多方面的創(chuàng)新，成為城市修補、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)修繕的重要手段。

　　(一)政府倡導，思想定位準確。

　　(二)集賢納才，發(fā)揮人才優(yōu)勢。

　　(三)扎根實際，彰顯產(chǎn)業(yè)特色。

　　二、存在問題。一些地方的特色小鎮(zhèn)建設偏離了原定發(fā)展意圖，出現(xiàn)了如房地產(chǎn)商假借發(fā)展名義行地產(chǎn)開發(fā)之實，托高小鎮(zhèn)成本擠出特色產(chǎn)業(yè);開發(fā)地產(chǎn)僅為提升GDP;盲目提出不切實際的稱號概念等等。

　　三、發(fā)展建議。一是因地制宜，準確規(guī)劃布局。二是發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚。

　　第四題：

　　【參考例文】

　　城市·人·家

　　城市是人類文明的精華所在，凝聚了人們對美好生活的向往。伴隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程也走上了快車道。然而，快速發(fā)展的背后，一些城市也面臨著難題，出現(xiàn)了人口流失、城市收縮的現(xiàn)象。只有把人作為城市的核心要素，嚴守“人為本”的發(fā)展原則，城市才能成為人的美好家園。

　　城市應成為人們宜居的家園�，F(xiàn)代化的基礎設施，豐富的社會服務，良好的消費環(huán)境，城市承載了人們的憧憬，蘊藏著“讓生活更美好”的神奇力量。可是在城市擴張的過程中，交通日益擁堵，空氣質(zhì)量不斷下滑，公共資源難以滿足居民需求，大城市的“城市病”開始凸顯。一些開始收縮的城市隨著經(jīng)濟的衰退、人口的流失，也日漸走向衰敗，成為人們爭相逃離的對象。要改變這一境況，必須破除城市發(fā)展只重經(jīng)濟的舊觀念。美國揚斯頓市面對城市收縮的情況，確立了以居民生活品質(zhì)為重的規(guī)劃理念，坦然接受“小規(guī)模”，換來居民生活的“高品質(zhì)”。這啟示我們，城市的空間大小、產(chǎn)值高低，都不是最核心的因素。只有讓居民能夠安然棲居于此，城市存在的意義才得以彰顯。

　　城市應成為人們宜業(yè)的樂土。人們?yōu)榱俗晕业陌l(fā)展進入城市，渴望在這里闖出一片天地，把人生理想寄托于此。然而一些城市在資源枯竭、支柱產(chǎn)業(yè)過時后，爆發(fā)失業(yè)潮，大量人才流失，最終人去城空。因此，城市發(fā)展必須積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，這樣才能保障社會就業(yè)，保障城市的生機與活力。美國的休斯敦在石油產(chǎn)業(yè)開始下滑后，果斷轉(zhuǎn)向航天、醫(yī)療、商業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，為本地居民的創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。在“雙創(chuàng)”的社會浪潮中，成都、武漢等城市不斷推出鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，全國的人才不斷涌入，城市整體實力穩(wěn)步提升。“安居”必求“樂業(yè)”，“樂業(yè)”方能“安居”，讓人們能在這片樂土上為事業(yè)拼搏奮斗，是城市的發(fā)展的內(nèi)在使命。

　　城以人為本，人以城為家。城市之所以被人們熱愛，不僅因為它是人類文明發(fā)展的碩果，更在于這顆果實能夠為全人類所共享，給人們帶來更美好的生活。唯有恪守“以人為本”的原則，城市才能健康發(fā)展，人與城市的關系才能更加和諧。

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