2015河南公務員申論熱點：嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　[措施]

　　教育專家認為，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，要從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，切實把嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實到執(zhí)法實踐的全過程。

　　一，創(chuàng)新執(zhí)法理念。理念是行動的先導，沒有正確的執(zhí)法理念就不可能有行動上的高度自覺。要積極適應全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的新要求，堅持不懈、持之以恒地開展社會主義法治理念教育，大力宣傳社會主義核心價值觀，著力弘揚社會主義法治精神，教育引導廣大執(zhí)法人員牢固樹立社會主義法治理念，進一步增強嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念，進一步強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識，堅決糾正一切不合時宜的思想觀念和傳統(tǒng)做法，自覺抵御權力、關系、人情、利益等各種因素的侵蝕和干擾，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責、行使權力，始終做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾從每一起案件、每一項執(zhí)法活動中都能感受到公平正義。

　　二，完善執(zhí)法制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要在健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法機制上下功夫，積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的執(zhí)法制度體系，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，確保執(zhí)法工作始終在法治軌道和制度框架內運行。要按照嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求，加強對與執(zhí)法工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，對制度缺失、規(guī)范沖突、要求不當?shù)�，要及時推進“立、改、廢”，進一步完善執(zhí)法工作的實體和程序規(guī)范，確保各項執(zhí)法工作有據(jù)可依、有章可循。要堅持把立足中國國情與借鑒外國有益經(jīng)驗結合起來，把解決執(zhí)法突出問題的現(xiàn)實需要與注重制度設計的前瞻性結合起來，注重突出重點，加強建章立制，科學設置每一項執(zhí)法制度和程序，努力從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題。

　　三，改進執(zhí)法方式。衡量和判斷執(zhí)法工作的成效，既要看法律效果，更要看社會效果。要準確把握社會主義初級階段的基本國情，準確把握人民群眾對執(zhí)法工作的期待要求，堅持把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機結合起來，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要正確處理嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的關系，既要堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，嚴格執(zhí)法、不枉不縱，堅決維護法律的權威和尊嚴，又要準確把握社會心態(tài)和群眾情緒，改進執(zhí)法方式，理性文明執(zhí)法，強化實體規(guī)范、程序規(guī)范，注重語言規(guī)范、行為規(guī)范，努力做到融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，積極爭取當事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

　　四，提升執(zhí)法素養(yǎng)。能不能做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，關鍵有賴于執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法能力。要高度重視、大力加強執(zhí)法隊伍素質能力建設，健全領導干部學法制度，推進法治培訓長效機制建設，加強對領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試，將是否遵守法律、能否依法辦事作為考察識別干部的重要依據(jù)。要健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度，定期組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識培訓和新法專題培訓，使廣大執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程，不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。要嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范和倒逼廣大執(zhí)法人員積極學法、規(guī)范執(zhí)法，努力使廣大執(zhí)法人員在潛移默化中養(yǎng)成嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的良好習慣，形成嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的高度自覺。

　　【文章素材】

　　[標題示例]

　　1.讓守法與執(zhí)法攜起手來共建文明

　　2.文明執(zhí)法 共圓和諧中國夢

　　3.中國執(zhí)法應規(guī)范以彰顯公平正義

　　4.規(guī)范執(zhí)法讓“中國夢”更美麗

　　[開頭示例]

　　1.“法令行則國治，法令弛則國亂”。建設法治中國，不僅要依賴科學立法，做到有“善法”可依，更要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，唯其如此，抽象的法律方能從紙面落到現(xiàn)實，方能贏得公眾的廣泛信仰，進而形成全民守法的良好氛圍。在中央政法工作會議上，習近平總書記著重指出，政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法。

　　2.法律的生命在于實施。不能有效實施，再好的法律也會是一紙空文，依法治國就會成為一句空話�！罢�法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法�！绷暯�平總書記的重要講話，指出了政法工作的權威和公信力所在，具有很強的針對性和指導性。

　　[結尾示例]

　　1.執(zhí)法者，不論是城市管理者還是警務人員，在執(zhí)法過程中，除了要做到公平公正執(zhí)法，還要做到文明執(zhí)法，講求執(zhí)法技巧和執(zhí)法效果。在達到執(zhí)法目的，維護社會正常秩序的同時，還要給社會帶來更多正面的影響。不僅讓政府和執(zhí)法機構得到社會更多的認可和支持，也要讓社會大眾能夠自覺遵規(guī)守法，維護各項管理制度。

　　2.執(zhí)法彰顯文明，公平維護正義。在執(zhí)法中我們應拋棄小我的私心雜念，維護大我的國家尊嚴，嚴格按規(guī)則辦事，為人民服務，人性化的去處理生活中的每一件小事，做人民滿意的公仆。生活在文明的國度，生活在文明的時代，讓我們文明執(zhí)法，共圓和諧中國夢。

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