關(guān)鍵詞：就近入學(xué)
“劃片就近入學(xué)”是近期熱詞,教育部日前再發(fā)《通知》明確要求,2014年各重點(diǎn)大城市要在義務(wù)教育招生入學(xué)方面采取切實(shí)舉措,標(biāo)本兼治,破解擇校難題。
按照《通知》設(shè)定的時(shí)間表，到2015年，北京、天津、上海等19個(gè)大城市所有縣(市、區(qū))實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定;到2017年，劃片入學(xué)的初中及其就近入學(xué)的生源均要達(dá)到 95%。同時(shí)，《通知》還要求杜絕組織考試及與入學(xué)掛鉤的行為，根治與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
一段時(shí)期以來(lái)，“擇�！睂�(duì)廣大家長(zhǎng)和有關(guān)部門來(lái)講都是個(gè)難題：一方面，家長(zhǎng)為了讓孩子“不輸在起跑線上”，不惜拼錢、拼權(quán)、拼人脈，以便為孩子在好學(xué)�！皳尅钡谩耙幌弧�，整個(gè)過(guò)程不可謂不難;另一方面，“擇�！笔挂恍⿲W(xué)�！叭藵M為患”，一些學(xué)校“少人問(wèn)津”，造成教育資源的浪費(fèi)，而“錢擇�！薄皺�(quán)擇�！备鼛�(lái)了“教育不公”“教育腐敗”等問(wèn)題，管理部門要解決好這些問(wèn)題，也不可謂不難。
如何破解“擇�！彪y題?“就近入學(xué)”是一直強(qiáng)調(diào)的舉措。今年年初，教育部就印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，如今又聚焦19個(gè)“義務(wù)教育招生入學(xué)問(wèn)題”更受關(guān)注的大城市，明確要求制定完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。究竟此舉能不能給“擇校熱” 降溫?網(wǎng)友進(jìn)行了廣泛而深入的討論。
“降溫”、“減負(fù)”的有效之舉
網(wǎng)友評(píng)論1：:“就近入學(xué)”從大城市做起，并有明確的時(shí)間表和要求，這明顯是“啃硬骨頭”的節(jié)奏。此舉打破了以往“推優(yōu)”等升學(xué)、招生模式，禁止了一些學(xué)校以各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班名義招生，或初中從小學(xué)各個(gè)年級(jí)選拔學(xué)生進(jìn)行“特殊”培養(yǎng)等行為，有利于推動(dòng)教育公平。
網(wǎng)友評(píng)論2：沒(méi)有“就近入學(xué)”的硬性政策，大量孩子就會(huì)為升入優(yōu)質(zhì)初中而報(bào)班補(bǔ)課、考試拿證，一些不符合少兒身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律的課外培訓(xùn)因此甚囂塵上，一些孩子也因此身心俱疲、厭學(xué)�！熬徒雽W(xué)”政策的實(shí)施，可以有效避免此類問(wèn)題的發(fā)生，減輕孩子們過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們更陽(yáng)光、健康地成長(zhǎng)。
網(wǎng)友評(píng)論3：“就近入學(xué)”也能把不少家長(zhǎng)從“小升初”的競(jìng)賽當(dāng)中“拯救”出來(lái)，使其不用再為孩子“小升初”而操碎心、跑斷腿，不用再狂熱地追逐“名�！薄Ｅc此同時(shí)，此舉也可有效減少“錢擇校”“權(quán)擇�！焙鸵恍⿲W(xué)校借“擇�！敝畽C(jī)胡亂收費(fèi)等教育腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
具體實(shí)施仍存挑戰(zhàn)
不少網(wǎng)友認(rèn)為，“就近入學(xué)”對(duì)推動(dòng)教育公平的作用毋庸置疑，但若要真正落實(shí)，仍需應(yīng)對(duì)好一些具體挑戰(zhàn)，防止可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。
有網(wǎng)友就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂，新政會(huì)不會(huì)讓“花錢擇�！弊兂伞百I房擇校”?“就近入學(xué)”可能會(huì)產(chǎn)生一種不良效應(yīng)——欲上優(yōu)質(zhì)高中，必先就近上優(yōu)質(zhì)初中，欲上優(yōu)質(zhì)初中，必先就近選擇有利學(xué)區(qū)——一步步倒推下來(lái)，一些家庭可能會(huì)從買學(xué)區(qū)房開(kāi)始，為孩子謀劃一盤長(zhǎng)達(dá)十年的“棋局”。如此一來(lái)，會(huì)不會(huì)讓各地掀起新一輪的學(xué)區(qū)房漲價(jià)潮?
“兩個(gè)10%”會(huì)不會(huì)為“錢、權(quán)擇�！绷粝驴臻g，甚至讓這種現(xiàn)象更加激烈——搜狐網(wǎng)網(wǎng)友普嘉就表達(dá)了這樣的疑問(wèn)。他指出，在2015年前，新政留下了兩個(gè)10%的空間：一是10%的初中不劃片招生，二是每所劃片入學(xué)初中還有10%的生源可以放開(kāi)。如何能保證這“兩個(gè)10%”不會(huì)成為“錢、權(quán)擇校”的特殊通道?而這條相比以前明顯變窄的通道，又會(huì)不會(huì)讓此類行為愈演愈烈?
也有一些網(wǎng)友對(duì)“如何確保‘劃片’的科學(xué)合理”表示了擔(dān)心。他們建議，無(wú)論是按照行政區(qū)域劃分“就近”，還是按照居住區(qū)域劃分“就近”，都應(yīng)先制定出統(tǒng)一的、科學(xué)詳盡的方案。
更需均衡教育資源
出現(xiàn)“擇校熱”，一個(gè)主要原因就是教育資源的不均衡。有的學(xué)校師資力量強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高，有些學(xué)校則差一些。在“分?jǐn)?shù)指揮棒”的指揮下，家長(zhǎng)、學(xué)生肯定會(huì)想盡辦法往“好學(xué)�！睌D。與此同時(shí)，網(wǎng)友們對(duì)《通知》精神落實(shí)的種種擔(dān)憂，也大多與目前教育資源不均衡有關(guān)。因此，要想“就近入校”政策更好地獲得民眾支持、落到實(shí)處，就必須真正實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置。
著名教育學(xué)者熊丙奇也在《晶報(bào)》上發(fā)表言論稱，“教育均衡方能保障就近免試入學(xué)”。他認(rèn)為，只要學(xué)校存在實(shí)際上的辦學(xué)質(zhì)量、師資力量、硬件資源差距，家長(zhǎng)的擇校需求就無(wú)法遏制。所以，只有加大教育投入，轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，堅(jiān)持履行教育資源均衡的責(zé)任，“就近入學(xué)”才能水到渠成。
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