2014北京軍轉(zhuǎn)干申論熱點：健全廉政賬戶制度

　　近年來，隨著懲防體系建設(shè)的不斷深入，廉政賬戶制度在預(yù)防腐敗方面發(fā)揮了顯著作用，有效地保護挽救了一批黨員干部，促進了黨員干部廉潔自律。但由于不夠規(guī)范和完善，一些腐敗分子抓住制度漏洞，為對抗組織調(diào)查，逃避被懲處，竟把廉政賬戶變異為“避風(fēng)港”。

　　廉政賬戶制度實行過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)存在于其中的種種問題：

　　一是畏懼上繳，企圖對抗調(diào)查。一些黨員干部在收受錢物后，并不是在第一時間內(nèi)主動上繳廉政賬戶，而是心安理得收受，但在收受一段時間后，發(fā)現(xiàn)即將東窗事發(fā)，因畏懼害怕，才被動匆匆上交，以此來對抗組織調(diào)查，妄圖開脫責(zé)任。

　　二是邊繳邊收，企圖標(biāo)榜自己。一些位高權(quán)重的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在逢年過節(jié)等敏感時段，為了避嫌，掩人耳目，顯示自己清正廉潔，在一邊收受賄賂的同時，一邊象征性地向廉政賬戶上繳部分錢物，以此標(biāo)榜自己，美化自己，混淆視聽，減少組織和社會對自己廉政上的監(jiān)督。

　　三是繳小收大，企圖蒙混過關(guān)。當(dāng)前，廉政賬戶只能顯示一個黨員干部繳了多少錢物，但并沒有每一次繳的款物的詳細信息。這給了一些黨員干部可乘之機，使他們心生僥幸，不把上繳廉政賬戶錢物作為廉潔自律的手段，而是把上繳廉政賬戶作為自己蒙混過關(guān)的一種手段，收大的繳小的，收多數(shù)繳少數(shù)，一旦自己被查，就用上繳的部分來證明自己清白。

　　凡此種種，嚴(yán)重背離了廉政賬戶的設(shè)立初衷，使廉政賬戶不僅不能為反腐倡廉建設(shè)注入正能量，而且還起到反作用。針對上述問題，提出幾點建議：

　　一是明確上繳時限。目前，各地在執(zhí)行廉政賬戶規(guī)定過程中，對于受賄者在什么時間內(nèi)將賄賂款物繳納納廉政賬戶，規(guī)定比較籠統(tǒng)，僅以“在案發(fā)前將違規(guī)所得繳入廉政賬戶的，視為主動糾正”，這樣很容易被受賄人鉆空子。因此，應(yīng)將繳款的時間嚴(yán)格限定在一定期限內(nèi)，比如一個月，超過此期限的，則依法追究責(zé)任。

　　二是完善上繳相關(guān)信息。比如誰送的、送了多少、時間地點等等。這些信息至關(guān)重要，一方面紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以查行賄者，遏制行賄，另一方面可以避免收多交少，避免腐敗分子拿上繳廉政賬戶的部分當(dāng)“退路”，去掩蓋和抵沖已收的賄賂。

　　三是挽救打擊并舉。對那些在規(guī)定時間內(nèi)主動全部上交的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定精神，從寬處理，給當(dāng)事人一個改過自新的機會;對于那些借廉政賬戶當(dāng)擋箭牌、企圖逃避懲處的，則要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

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