2014山東公務員申論熱點:歐盟＂繁榮三角＂重塑

　　申論是山東省公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于山東省公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。專家針對2014山東省公務員考試為您提供最新最全的申論考試資料，讓您能夠盡快進入國考備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　歐盟委員會主席巴羅佐近日宣稱，2014年將是“歐元區(qū)終于擺脫最糟糕局面的一年”。經(jīng)歷了2010年歐債危機爆發(fā)，兩年多慌亂的危機應對，歐洲經(jīng)濟目前已經(jīng)轉入宏觀穩(wěn)定時期，并自2013年第二季度起出現(xiàn)了持續(xù)的微弱增長。歐盟經(jīng)濟政策也開始從主張穩(wěn)定轉向穩(wěn)定與增長并重的階段。

　　2014山東省公務員考試備考提出，自上個世紀90年代以來，歐盟經(jīng)濟追求的是“穩(wěn)定、增長、公平”三位一體的經(jīng)濟政策目標，這是跟美日等其他發(fā)達經(jīng)濟體的不同之處。在金融危機和歐債危機的不斷沖擊下，歐盟三位一體的經(jīng)濟政策目標的穩(wěn)定性受到了巨大影響，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定成為這幾年歐盟經(jīng)濟的優(yōu)先政策領域。隨著宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定目標的逐步實現(xiàn)，如何實現(xiàn)可持續(xù)增長，恢復“穩(wěn)定、增長、公平”的“繁榮三角”，被重新提到議事日程上來。然而，若想達成這個目標，歐盟仍舊面臨著一系列的挑戰(zhàn)。

　　在2014山東省公務員考試備考的重要階段，有針對性的對備考技巧料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的重要途徑之一。為此，專家提供并總結備考技巧，以助廣大考生在2014山東省公務員考試申論備考過程中可以乘風破浪，事半功倍，一戰(zhàn)成“公”。

　　重塑“繁榮三角”，首先面臨的挑戰(zhàn)是失業(yè)。歐債危機進一步推高了歐洲的失業(yè)率，平均失業(yè)率超過了10%，特別是希臘、西班牙等歐洲南部國家的青年失業(yè)率已超過了50%。龐大的失業(yè)隊伍給社會公平帶來巨大壓力，促進就業(yè)尤其是增加青年就業(yè)成為歐洲最近幾次首腦會議的主題之一。高失業(yè)率不僅反映出勞動力市場上需求和技能之間的錯配，在歐洲統(tǒng)一大市場的環(huán)境下，更是反映了勞動力流動嚴重不足的問題。例如，愛爾蘭大量的信息產(chǎn)業(yè)崗位存在缺口，而西班牙的失業(yè)青年仍然在街頭喝咖啡。因此，勞動力市場改革迫在眉睫。

　　第二個問題是如何實現(xiàn)再工業(yè)化。受歐債危機沖擊最大的幾個國家有一個共同點，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來出現(xiàn)空心化勢頭，房地產(chǎn)泡沫上升，金融服務業(yè)膨脹，實體經(jīng)濟所占比重持年下降。歐盟委員會提出，沒有實體經(jīng)濟就沒有經(jīng)濟增長和就業(yè)。在這種情況下，歐洲各國的對應也有所不同。愛爾蘭迅速采取措施，重塑信息產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，通過出口帶動走出危機。而對于空心化較為嚴重的南歐國家來說，如何走再工業(yè)化之路則是前途未卜。

　　地區(qū)間的差距也是一個障礙。歐盟各成員國經(jīng)濟復蘇的步伐不一，歐盟委員會一份關于歐洲競爭力的報告把其成員國分為三類：持續(xù)增長小組、緩慢爬行小組以及快速追趕小組。大部分中東歐國家身處快速追趕小組，其工業(yè)生產(chǎn)在2013年基本上恢復到了危機前的水平，而位列緩慢爬行小組的南歐國家則繼續(xù)在拖歐盟的后腿。地區(qū)差距加大本身對公平就是一個巨大挑戰(zhàn)。

　　此外，科技和研發(fā)的投入不足也成為歐盟重塑“繁榮三角”的掣肘。歐盟所倡導的知識經(jīng)濟需要在教育和研發(fā)方面進行大量投入，但在財政緊縮的壓力下，單純指望私營部門來承擔教育和研發(fā)投入并不現(xiàn)實�？萍既瞬诺牧魇Ц鼤�讓歐盟在研發(fā)方面面臨釜底抽薪的困境。歐洲需要合適的杠桿來撬動科技和研發(fā)。

　　總之，歐盟要想重塑“繁榮三角”，需要花大力氣進行一系列結構改革，提高經(jīng)濟競爭力，進而帶動就業(yè)。但這方面的難度不可輕視，增長和就業(yè)有可能從歐盟的中期目標變成長期目標。

　　相關推薦：

　　2014山東公務員考試申論熱點解析：依法治國

　　2014山東公務員申論熱點:整治哄搶需化解"破窗效應"

　　2014山東公務員考試申論熱點:延遲退休大勢所趨