據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度各地環(huán)保部門加大了查處環(huán)境違法行為的力度,全國共處罰環(huán)境違法案件達(dá)到了11114起,處罰金額達(dá)到4.8億元以上。其中,北京市行政處罰案件達(dá)到648件,處罰金額也達(dá)到3398萬元。
這則數(shù)據(jù)表明了環(huán)保部門對于環(huán)境違法行為的查處情況。按照官方公布的數(shù)據(jù)來看,第三季度1萬多起違法事件,平均下來每個省每天不過4起左右,罰金不過十幾萬元。對于越來越深陷水、土、氣立體污染的公眾而言,以中國之大、污染損失之嚴(yán)重,這個環(huán)境違法行為的查處力度和處罰力度,顯然還不夠大。
近日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,從資源環(huán)境約束看,我國過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。為此,中央提出,要堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
中國當(dāng)前環(huán)境總體惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。空氣污染、水污染、重金屬污染都達(dá)到或接近環(huán)境承載力的上限。環(huán)保部不久前發(fā)布2014年10月份中國74個城市空氣質(zhì)量狀況。其中,北京市10月份共發(fā)生四次重污染過程,其中出現(xiàn)重度污染6天,嚴(yán)重污染4天。與去年同期相比,重度及以上污染天數(shù)增加 5天。
據(jù)新華社記者近日的調(diào)查,當(dāng)前全國十大水系水質(zhì)一半污染;國控重點湖泊水質(zhì)四成污染;31個大型淡水湖泊水質(zhì)17個污染;9個重要海灣中,遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差,長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……水安全問題正在成為中華民族的“心腹之患”。而環(huán)保部的數(shù)據(jù)也顯示全國地表水總體輕度污染,其中黃河、淮河、海河、遼河、松花江五大水系水質(zhì)污染,全國4778個地下水監(jiān)測點中,約六成水質(zhì)較差和極差。再看湖泊!2013中國環(huán)境狀況公報》顯示,國控重點湖泊中,水質(zhì)為污染級的占39.3%。31個大型淡水湖泊中,17個為中度污染或輕度污染,白洋淀、陽澄湖、鄱陽湖、洞庭湖、鏡泊湖赫然在列,滇池水質(zhì)重度污染。
造成中國環(huán)境總體惡化趨勢的原因是多方面,有法規(guī)政策的不完善,有某些地方政府唯GDP發(fā)展觀在作祟,也有環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法不力。其中相關(guān)職能部門執(zhí)行力不夠,是其中一個重要原因。去年“兩會”期間有代表曾曝光,環(huán)境治理中“造假無人監(jiān)管”是禍根——許多環(huán)保設(shè)備“睡大覺”,花的錢“打水漂”:有環(huán)保設(shè)備,污水卻從別的管道偷排;上級檢查時,才開啟環(huán)保設(shè)備。
中央政府對污染治理高度重視。從《大氣污染防治行動計劃》到國務(wù)院常務(wù)會議上剛剛通過的《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》,以及將于2015年元旦正式實施的新修訂的《環(huán)保法》,表明了中央從法律和制度上為環(huán)境監(jiān)管提供了保障和支撐。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了藍(lán)天凈水的目標(biāo),公眾對于環(huán)境監(jiān)管部門有了更大的期待。對于職能部門而言,不能簡單的一罰了之,要真正提升執(zhí)行力,實行鐵腕治污、鐵腕執(zhí)法,敢于追究責(zé)任。只有這樣,才能真正實現(xiàn)中央提出的藍(lán)天凈水的目標(biāo)。
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