2014寧夏大學(xué)生村官面試技巧：社會熱點解題思路

　　大學(xué)生村官面試作為一次目的性極強的選拔性考試，很多考生對于準(zhǔn)備面試表現(xiàn)出一臉的困惑，尤其是在社會熱點問題上更是一籌莫展，下面將為廣大進(jìn)入面試的考生帶來了村官面試——社會熱點解題思路。

　　結(jié)構(gòu)化面試中，社會熱點也經(jīng)常出現(xiàn)在考題中。時代在飛速發(fā)展，每一天國內(nèi)外發(fā)生的事件都很多，有些事情就成為人們關(guān)注的對象。比如說現(xiàn)在流行的“土豪、大媽、屌絲”等。這個看似很小的新聞，背后卻有很多問題值得考生去思考，分析其產(chǎn)生的背景、原因以及意義等。

　　為了能在社會熱點面試中有話可說，就需要關(guān)注一些網(wǎng)站信息，比如百度、鳳凰網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)，從中獲取有用的資源。除此之外，還可以把身邊人們熱議的話題進(jìn)行分析，把握其來龍去脈，養(yǎng)成一種對各種問題都能有自己看法和見解的習(xí)慣。

　　如何具體去分析，下面通過一個例子來進(jìn)行簡要的說明，以幫助各位參加面試的考生對社會熱點的問題有一個初步的了解。

　　【社會熱點】——公路收費

　　【背景鏈接】

　　從京藏高速公路大堵車，到鄭州黃河大橋等“名橋”違規(guī)收費;從一些地方公路超期收費，到高昂物流成本助推蔬菜價格上漲……公路收費問題引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注，換來相關(guān)管理部門積極回應(yīng)：交通運輸部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，開展收費公路專項清理工作。日前，山東省率先公布實施方案，明確8種公路立即停止收費。

　　相關(guān)部門嚴(yán)格要求，各地積極響應(yīng)，收費公路的清理相信能“給廣大群眾交上一份滿意的答卷”。但也要看到，違規(guī)收費現(xiàn)象仍然比較普遍，清理執(zhí)行仍有難度。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　【內(nèi)涵】

　　我國的收費公路包括兩種形式，一種是政府還貸公路，即縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路;一種是經(jīng)營性公路，即國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或者依照《公路法》的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權(quán)的公路。

　　【存在問題】

　　我國收費公路政策目前存在的主要問題可以劃分為兩大類，

　　一是政府與市場的邊界劃分不清晰，沒有隨著政府財力的增長，逐步增加公路的政府投資，更多體現(xiàn)公路公共產(chǎn)品的特性，體現(xiàn)《收費公路管理條例》規(guī)定的“以非收費公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費公路”的原則，結(jié)果導(dǎo)致收費公路的數(shù)量不論是在絕對數(shù)還是相對數(shù)上都偏高，人民群眾不滿意。

　　二是相當(dāng)數(shù)量的收費公路沒有能夠嚴(yán)格按照《收費公路管理條例》的規(guī)定進(jìn)行收費，不該收費的收費，收費期滿了仍然繼續(xù)收費，收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資等等，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了公路使用者的利益，加大了社會的通行成本和負(fù)擔(dān)，也不利于樹立公路管理部門的良好形象。

　　【深度分析】

　　要致富，先修路，這是上世紀(jì)八九十年代一些地方為突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸而提出的口號。在我國的公路交通事業(yè)取得飛速發(fā)展的今天，人們痛感到,不合理的公路收費反過來在侵蝕著百姓利益，并成為制約經(jīng)濟發(fā)展的新瓶頸。在經(jīng)濟發(fā)展的整個過程中，如果面向市場的終端生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤過低、而中間或基礎(chǔ)環(huán)節(jié)利潤過高的話，對經(jīng)濟特別是實體經(jīng)濟的發(fā)展將是致命打擊。

　　貸款修路，收費還貸,這是上個世紀(jì)八十年代我國政府在財力不足的情況下出臺的修路模式，它確實大大促進(jìn)了公路的建設(shè)與發(fā)展。如今，我國政府的財力已非當(dāng)年所比，讓大部分由政府投資建設(shè)的公路回歸其公益性質(zhì)并不是不可能的。但由于收費公路政策能給地方政府及收費企業(yè)帶來巨大利潤，因此，盡管許多公路 “收費還貸”已演變成與民爭利的掠奪者、地方政府和企業(yè)追逐利益的“提款機”而屢遭公眾、媒體抨擊，并多次遭受人大代表、政協(xié)委員提案議案質(zhì)疑，但是，公路收費大戰(zhàn)并未偃旗息鼓，站點密、收費高、罰款亂猶如血盆大口，吞噬著民眾利益，成為民生的一大負(fù)擔(dān)。眾多的收費站卡如同“腸梗阻”，使不少高速路變成了低速路，大大降低了公路使用效益，令百姓怨聲載道。

　　民眾在購車、用車過程中，已繳納了車輛購置稅、車船稅、燃油稅等各種稅費，本應(yīng)享受免費公路這種公共資源的服務(wù)，而他們卻要為公路的高收費、高罰款、高腐敗二次“買單”，這是極不公平的。我國已成為汽車生產(chǎn)、銷售和使用大國，越來越多的汽車正在進(jìn)入尋常百姓家庭。因此，決不應(yīng)該讓不合理的公路收費方式延續(xù)下去了。

　　【措施】

　　公路收費政策為我國交通事業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但公路收費所存在的問題,也已成為當(dāng)前我國社會的一大積弊。究其原因,既有法規(guī)不健全、不完善的問題,也有執(zhí)行不力、收支不透明的問題,更有地方和部門利益尋租的問題。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,推進(jìn)機制創(chuàng)新、提高制度執(zhí)行力,是治理公路收費的治本之策。

　　第一，治理公路收費,必須建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制。我國收費公路多、收費較高、對經(jīng)濟發(fā)展影響大。因此,要治理公路收費,就必須首先建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。如收費公路的性質(zhì)和范圍、建設(shè)和運營以及收費期限的終止與移交等都應(yīng)按國家規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān);對收費站點的設(shè)置理由、收費標(biāo)準(zhǔn)、通行費的收取與管理以及設(shè)施和人員的配備等都應(yīng)有明確界定,并須舉行聽證,廣納民意,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,從源頭上對各種公路收費進(jìn)行制度化約束,堅決避免地方政府公關(guān)性收費和巧立名目亂收費。

　　第二，治理公路收費,必須建立嚴(yán)格的退出機制。目前,我國公路建設(shè)方式基本有兩種,一種是政府貸款修路,另一種是經(jīng)營性貸款修路。按照有關(guān)規(guī)定,收費公路的收費年限期滿后,必須停止收費;政府還貸公路在收費期滿前已還清貸款、還清有償集資款的,也必須終止收費。然而現(xiàn)實的情況往往是收費站一旦建立就收費難止,即使貸款已經(jīng)還清,收費仍不終止,甚至有的地方還把政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路,繼續(xù)創(chuàng)收,使公路收費成了“無底洞”,這充分顯示了現(xiàn)有法規(guī)對地方政府收費權(quán)力制約的乏力。因此,要治理公路收費,就必須建立嚴(yán)格的退出機制,嚴(yán)格剛性約束,不論是何種方式的公路收費,結(jié)束期限一到,都必須堅決停止。

　　第三，治理公路收費,必須建立有效的監(jiān)督機制。監(jiān)督是治理公路收費的重要手段,而實行信息公開是實施監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提。如果信息不公開,公眾對此一無所知,就談不上監(jiān)督;沒有監(jiān)督,公路收費就成了一個摸不透的“黑洞”。只有將公路收費的年限、標(biāo)準(zhǔn)和管理等全部向社會公開,公眾監(jiān)督才能做到有的放矢, 才能提高監(jiān)督成效。如每年到底收了多少錢、運營成本是多少、收費用到哪里去了等,都應(yīng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。部門履行職能是實施監(jiān)督的關(guān)鍵和保證。有些公路收費規(guī)定在個別地方執(zhí)行不好的一個重要原因,就是職能部門監(jiān)督不力。目前,我國公路收費多數(shù)靠內(nèi)部監(jiān)督,缺乏社會信任度,而審計、財政等部門監(jiān)督又往往不到位,導(dǎo)致公路收費亂象頻出。實踐證明,只有加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新監(jiān)督方式,才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種公路收費問題,讓民眾收益。

　　最后，要徹底根治公路亂收費頑癥，關(guān)鍵還在于執(zhí)行。要規(guī)范公路違規(guī)收費，遏制地方的投資沖動，必須推動公路收費相關(guān)信息的徹底公開。只有實現(xiàn)收費相關(guān)信息的公開，才能防止公路變成“私路”，淪為少數(shù)部門和個人損公肥私的工具。按《收費公路管理條例》規(guī)定，政府還貸公路的車輛通行費，“必須全部用于償還貸款和有償集資款，不得挪作他用”。而部分地區(qū)百公里公路養(yǎng)活400余人的消息，卻讓人懷疑：高額過路費有多少真正用于指定用途?這暴露出，在信息不透明的情況下，有關(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部可能存在效率低下、利益交換等深層次問題。

　　不能再像過去那樣“雷聲大雨點小”，光是喊喊沒有行動。與其指望地方政府自查自糾，不如派出中央督導(dǎo)組來個公開審計，將各地公路收支情況進(jìn)行公示，讓老百姓看個明白;與其指望地方政府自覺降低收費，不如在廣泛聽證的基礎(chǔ)上，制定一個合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，全國統(tǒng)一執(zhí)行。同時，還要加大曝光力度，讓新聞媒體、老百姓參與到監(jiān)督隊伍中來，對地方公路亂收費現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督、批評，提出合理建議。

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