【熱點(diǎn)關(guān)注】
汽車該不該年檢一直都是有爭(zhēng)議的事情。在這次全國(guó)人大會(huì)議上，廣東代表團(tuán)的黃細(xì)花、張育彪相繼提出，小車強(qiáng)制年檢的政策應(yīng)該取消，改為登記制，同時(shí)要簡(jiǎn)化程序。
黃細(xì)花反對(duì)年檢的理由是，既然車輛是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，它的使用、檢測(cè)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢，就應(yīng)該由擁有小車的個(gè)人說(shuō)了算，而不應(yīng)該是政府或其他人說(shuō)了算。強(qiáng)制年檢是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代慣性思維的產(chǎn)物，與《物權(quán)法》相抵觸，應(yīng)予以廢止。
張育彪則認(rèn)為，目前很多檢測(cè)點(diǎn)的單一檢測(cè)，導(dǎo)致一次年檢要跑幾個(gè)地方，年檢效率低下，排隊(duì)候檢十分普遍，年檢代辦生意應(yīng)運(yùn)而生，增加了車主負(fù)擔(dān)。這就產(chǎn)生了黃細(xì)花所反映的年檢“潛規(guī)則”：找人就容易過(guò)，不找人就費(fèi)時(shí)又費(fèi)力;交錢就沒(méi)問(wèn)題，不交錢就渾身是問(wèn)題。潛規(guī)則成了車托、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員利益輸送的灰色鏈條。
【熱點(diǎn)解析】
在汽車開始走入尋常百姓家的今天，汽車年檢事涉千家萬(wàn)戶，這兩位人大代表都看到了年檢過(guò)程中的弊病，提出了人們關(guān)注的問(wèn)題。
有人認(rèn)為，強(qiáng)制年檢就好像強(qiáng)制人們體檢一樣，是“管得太寬了”。但這個(gè)比喻不太恰當(dāng)。汽車確實(shí)是私人財(cái)產(chǎn)，但它不僅僅只關(guān)乎車主個(gè)人安全的私人財(cái)產(chǎn)。個(gè)人的身體好壞，除了一些傳染病之外，對(duì)別人基本上不構(gòu)成影響;但汽車如果帶病行駛，萬(wàn)一出事，受到傷害的還可能是他人。
汽車年檢存在的理由，正是基于汽車是一種涉他性私人物品，并且是專業(yè)性物品。涉他的嚴(yán)重程度和專業(yè)性之高，無(wú)法讓汽車擁有者對(duì)車況好壞說(shuō)了算。
但這不意味著兩位人大代表和民眾所反映的問(wèn)題不成問(wèn)題。問(wèn)題就出在汽車年檢權(quán)力的壟斷之上。這一壟斷導(dǎo)致了年檢往往需要排長(zhǎng)龍，產(chǎn)生年檢可以找關(guān)系和花錢走過(guò)場(chǎng)等潛規(guī)則。
事實(shí)上，所有正規(guī)的汽車修理廠都有年檢的資質(zhì)，都有承擔(dān)年檢的能力。但為什么公安局可以聘請(qǐng)那么多的協(xié)警代行交通疏導(dǎo)職責(zé)，卻讓屬下的車管所及其批準(zhǔn)的檢測(cè)站超負(fù)荷地年檢，而不去尋找更多的4S店或汽修廠“協(xié)檢”?
而且把年檢作為不分青紅皂白都要檢的鐵律也不合理，因?yàn)樵谠S多時(shí)候，車輛剛剛進(jìn)行過(guò)保養(yǎng)，其檢測(cè)的嚴(yán)格程度超過(guò)了年檢，車主按道理應(yīng)該可以憑保養(yǎng)檢查的憑據(jù)申請(qǐng)相關(guān)免檢，可是在我們的年檢“鐵律”下還要重復(fù)檢測(cè)，這既浪費(fèi)檢測(cè)費(fèi)，更浪費(fèi)時(shí)間。
公安部門可能會(huì)說(shuō)，權(quán)力分流、委托年檢涉及廠家太多難以監(jiān)控，容易被做手腳。但問(wèn)題是車管所及其批準(zhǔn)的檢測(cè)站本身也沒(méi)有“監(jiān)控”好自己，同樣出現(xiàn)“給錢通過(guò)”的潛規(guī)則。況且與車管所自己監(jiān)督自己相比，受委托年檢的廠家畢竟還有自身之外的機(jī)構(gòu)監(jiān)督，更不易胡作非為。如果擔(dān)心受委托的廠家忽悠謀利，完全可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、事故倒追等規(guī)矩來(lái)制約，“難以監(jiān)控”的理由不成立。
汽車年檢的出發(fā)點(diǎn)是為車主和公眾的安全考慮，但為什么公眾對(duì)這種好意不領(lǐng)情?關(guān)鍵就在于你沒(méi)有把事情做好，對(duì)公眾構(gòu)成了困擾，甚至利用年檢謀取利益。因此，汽車年檢不是該不該做的問(wèn)題，而是如何做、做得好不好、有沒(méi)有滋生腐敗的問(wèn)題。
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