【背景資料】
近日，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局副局長(zhǎng)、年僅32歲的肖明輝因收受“好處費(fèi)”1611萬(wàn)元，被依法判無(wú)期徒刑，并剝奪政治權(quán)利終身。由于受賄金額巨大、涉案者又為“80后”，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。
近年來(lái)，腐敗年輕化已成為一種值得警惕的現(xiàn)象，甚至一些剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的“80后”也禁受不住金錢(qián)誘惑，最終鋃鐺入獄。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家等專(zhuān)家認(rèn)為，腐敗幾率的高低與年齡關(guān)系并不大，反腐敗的關(guān)鍵還要寄托于制度建設(shè)。
北京市西城檢察院提供的數(shù)字表明，2005年至2010年間，該院反貪局立案受理的35歲以下職務(wù)犯罪案件有18件22人，占到總立案數(shù)139件的12.9%。據(jù)分析，年輕干部涉貪金額往往更為巨大，年齡雖小但膽子更大，一次性受賄金額越來(lái)越高。上述18件案件中，大案、特大案占到了83%。
另一份來(lái)自重慶市檢察院的資料顯示，2003年至2007年，重慶市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k35歲以下職務(wù)犯罪嫌疑人623人，占總立案數(shù)的16.69%;而同期查辦的55歲以上職務(wù)犯罪嫌疑人僅為317人，占總數(shù)的8.49%。職務(wù)犯罪以往的“59現(xiàn)象”已讓位于“35現(xiàn)象”。
【深度剖析】
1、少年得志心氣盛，恃才傲物輕監(jiān)督
有的年輕干部既高的學(xué)歷又有較強(qiáng)的工作能力，當(dāng)他們被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位后，有一種高高在上的感覺(jué)，便放松了自身學(xué)習(xí)和改造。有的年輕干部是通過(guò)考試等途經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，更覺(jué)得自己是靠個(gè)人本事當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)的，沒(méi)有把群眾監(jiān)督和組織培養(yǎng)放在心上，容易我行我素。
2、不擇手段求升遷，買(mǎi)官賣(mài)官皆為財(cái)
部分年輕干部對(duì)職務(wù)提升過(guò)于看重，個(gè)別人甚至不擇手段來(lái)追求職務(wù)提升。還有的用非法斂財(cái)并行賄買(mǎi)官的渠道不斷向上爬，有的甚至不管基層疾苦，只會(huì)討上級(jí)喜歡。一些干部不相信黨組織和群眾，只信奉“背景”、“靠山”、“來(lái)頭”，使盡渾身解數(shù)去跑官要官，甚至出現(xiàn)買(mǎi)官、賣(mài)官、騙官的現(xiàn)象。
3、閱歷膚淺經(jīng)驗(yàn)少，法紀(jì)淡薄易引誘
有的年輕干部盲目求新獵奇，對(duì)一些所謂“新事物”的警覺(jué)性、鑒別力不強(qiáng)，在某些新奇特刺激、誘惑面前，缺乏抵抗力。同時(shí)，來(lái)自社會(huì)上的對(duì)年輕干部的腐蝕引誘力度也相對(duì)較大。一些不法分子利用種種手段對(duì)手中握有某種權(quán)力的干部進(jìn)行腐蝕拉攏，被拖下水的年輕干部不在少數(shù)。
4、缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉
審視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪的軌跡，就不難看出，他們大多數(shù)從入黨到被提拔重用，往往幾年的光景。時(shí)間上過(guò)程上的相對(duì)倉(cāng)促與簡(jiǎn)短，客觀上帶來(lái)了年輕領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)生活鍛煉方面的先天不足。這樣長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去就很容易偏離正確方向，在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，犯下大罪，后悔莫及。
5、缺乏若干關(guān)鍵崗位的嚴(yán)峻考驗(yàn)
大多數(shù)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部很少在矛盾集中、困難較多、工作基礎(chǔ)差、生活條件惡劣的環(huán)境里摸爬滾打，經(jīng)受關(guān)鍵崗位的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，在如何正確對(duì)待權(quán)力、十分珍惜權(quán)力、審慎用好權(quán)力方面，其心理準(zhǔn)備不足。一旦大權(quán)在握，便有可能運(yùn)用失當(dāng)，違法違紀(jì)。
【有效措施】
1、要嚴(yán)格對(duì)年輕干部的選拔任用
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把年輕干部的“入口關(guān)”，努力將德才兼?zhèn)涞哪贻p人提拔或任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。年輕化并不是干部選拔任用的唯一因素，而要根據(jù)其品德、能力、學(xué)識(shí)、年齡等各種因素綜合作出判定。
2、要重視對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)
年輕人對(duì)人生、對(duì)國(guó)家和社會(huì)特別是對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)尚不完全成熟，在手握重權(quán)時(shí)容易對(duì)權(quán)力產(chǎn)生錯(cuò)誤的看法。因此，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)，讓年輕干部在提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，真正意識(shí)到腐敗對(duì)國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)的損失，而不愿拿自己的一生和前途作賭注。
3、要建立年輕干部定期考評(píng)機(jī)制
干部成長(zhǎng)都有一個(gè)不斷走向成熟的過(guò)程，在這一過(guò)程中，既需要有促進(jìn)其向上的激勵(lì)機(jī)制，也需要相應(yīng)的約束機(jī)制，二者在促成年輕干部廉潔自律中都不可或缺。前者可以讓年輕官員了解自己的發(fā)展前途，保持向上的希望，后者使其不敢、不愿逾越相應(yīng)的尺度和界限。
4、要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
防范為官者貪“井”外之利，以及警示官員“別摸熱鐵”，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行的環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。更應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的管理和使用的監(jiān)督。
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