五、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)客之都建設(shè)
(二十)在中小學(xué)校建設(shè)創(chuàng)客實(shí)踐室。在全市中小學(xué)開設(shè)創(chuàng)客教育課程，支持建設(shè)創(chuàng)客實(shí)踐室，符合條件的給予最高100萬元資助。
(二十一)實(shí)施創(chuàng)客培養(yǎng)項(xiàng)目資助計(jì)劃。大力扶持創(chuàng)客發(fā)展，對(duì)符合條件的創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予最高100萬元資助。未來五年每年新增創(chuàng)客個(gè)人和團(tuán)隊(duì)3萬名(個(gè))左右。
(二十二)壯大各類創(chuàng)客導(dǎo)師隊(duì)伍。鼓勵(lì)資深創(chuàng)客、知名創(chuàng)客以及有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和技術(shù)專家擔(dān)任志愿創(chuàng)客導(dǎo)師。招募一批我市高層次人才到全市各級(jí)中小學(xué)校擔(dān)任創(chuàng)客導(dǎo)師，為學(xué)生創(chuàng)客提供創(chuàng)新指導(dǎo)。
六、提高技能人才培養(yǎng)水平
(二十三)大力發(fā)展職業(yè)技能教育。充分利用國內(nèi)國際職業(yè)教育資源，推動(dòng)公辦、民辦職業(yè)教育培訓(xùn)共同發(fā)展，加快培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)在職勞動(dòng)者中等職業(yè)技術(shù)教育，由政府、企業(yè)、個(gè)人按照一定比例承擔(dān)學(xué)費(fèi)。完善在職勞動(dòng)者職業(yè)技能等級(jí)或?qū)W歷層次提升補(bǔ)貼資助辦法，給予每人最高1萬元補(bǔ)貼。未來五年每年職業(yè)培訓(xùn)總量200萬人次以上、新增技能人才22萬人左右，力爭(zhēng)到2020年高技能人才占技能人才比例達(dá)到35%。
(二十四)推進(jìn)技能人才培養(yǎng)國際合作。探索引進(jìn)國際技能認(rèn)證。引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，推動(dòng)我市職業(yè)學(xué)校、技工院校、大企業(yè)等與國際知名職業(yè)學(xué)校、國際知名企業(yè)等合作共建若干特色院系或?qū)I(yè)。實(shí)施“技能菁英工程”，每年遴選30名技能菁英，組織赴國(境)外開展技藝技能研修培訓(xùn)、技能技藝交流及參加國際技能競(jìng)賽。
(二十五)實(shí)施“雙元制”職業(yè)教育模式。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，選擇100家左右企業(yè)開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)就讀本市中等職業(yè)學(xué)校、技工院校的全日制學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免，對(duì)職業(yè)學(xué)校、技工院校在讀的全日制學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
(二十六)加大高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)力度。未來五年每年重點(diǎn)建設(shè)10家技能大師工作室、30家技師工作站、50家高技能人才培訓(xùn)基地，符合條件的分別給予50萬元、30萬元、20萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。
(二十七)大力弘揚(yáng)“工匠精神”。組織開展“鵬城工匠”評(píng)選活動(dòng)，面向全國舉辦“工匠之星”技能大賽。鼓勵(lì)支持我市優(yōu)秀技能人才參加世界技能大賽等國際性職業(yè)技能大賽。我市行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和院校等舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，符合條件的給予相應(yīng)資助。
七、加快建設(shè)人才培養(yǎng)載體
(二十八)推進(jìn)高水平院校和學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)高校積極參與世界一流大學(xué)和廣東省高水平大學(xué)建設(shè)。大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高校按照國際同類一流學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)科專業(yè)國際評(píng)估或認(rèn)證。實(shí)施一流學(xué)科培育計(jì)劃，對(duì)入選國家、省重點(diǎn)學(xué)科培育計(jì)劃的學(xué)科給予相應(yīng)資助，對(duì)新增未來新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)給予一定資助。圍繞深圳重點(diǎn)支持領(lǐng)域發(fā)展需求，與境內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)若干特色學(xué)院。
(二十九)推動(dòng)高水平科研機(jī)構(gòu)和新型智庫倍增發(fā)展。未來五年引進(jìn)若干家國內(nèi)外知名科研院所落戶深圳，力爭(zhēng)建成80家創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)，國家級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到100家以上。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，建立一批掌握核心技術(shù)的新型科研機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新載體。組建軍民融合創(chuàng)新研究院，大力推進(jìn)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)各類新型智庫，未來五年重點(diǎn)引進(jìn)和培育10家左右在國內(nèi)外具有一定知名度和影響力的高端智庫，通過定向采購等方式，每年給予最高500萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資助。
(三十)吸引市外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)來深發(fā)展。支持境外機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，政府給予最高1000萬元研發(fā)資助。市政府與國內(nèi)外知名高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，對(duì)合作伙伴每年給予最高200萬元資助。支持合作伙伴擁有的高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在我市落地并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(三十一)引進(jìn)培育國際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。重點(diǎn)吸引和支持高水平國際學(xué)術(shù)會(huì)議(學(xué)術(shù)組織)、專業(yè)論壇在深圳舉辦或永久性落地，給予最高300萬元資助。
八、積極創(chuàng)新招才引智工作機(jī)制
(三十二)設(shè)立“引才伯樂獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、人才中介組織等引進(jìn)和舉薦人才，對(duì)成功引進(jìn)兩院院士、國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”人才、廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才、我市國家級(jí)領(lǐng)軍人才和地方級(jí)領(lǐng)軍人才、海外高層次A類和B類人才、“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)的，每引進(jìn)一人(團(tuán)隊(duì))給予10萬元—200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(三十三)發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)招才引智作用。在市政府駐境外、市外機(jī)構(gòu)加掛人才工作站的牌子，增加駐境外人才工作站布點(diǎn)，賦予其招才引智工作職能。鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等駐外機(jī)構(gòu)設(shè)立人才工作站，開展招才引智工作。完善人才工作站管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(三十四)發(fā)揮企業(yè)主體招才引智作用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要面向全球廣泛吸納人才。對(duì)國有企業(yè)新招錄的高層次人才和碩士及以上學(xué)歷的人才，其薪酬不納入企業(yè)當(dāng)年和次年的薪酬總額。結(jié)合舉辦高交會(huì)、文博會(huì)、國際創(chuàng)客周等，政企互動(dòng)開展多種形式的招才引智活動(dòng)。
(三十五)發(fā)揮群團(tuán)和社會(huì)組織招才引智作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體，要利用自身優(yōu)勢(shì)團(tuán)結(jié)人才、引進(jìn)人才。市歐美同學(xué)會(huì)、高層次人才聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等人才協(xié)會(huì)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮對(duì)各級(jí)各類人才的聯(lián)系服務(wù)和橋梁紐帶作用。
九、建立完善人才健康順暢流動(dòng)機(jī)制
(三十六)實(shí)行高層次人才機(jī)動(dòng)編制管理。凡市外事業(yè)單位在編高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可依托市人事人才服務(wù)中心、市科技金融服務(wù)中心、市科技開發(fā)交流中心等，在5年內(nèi)按我市事業(yè)單位編制內(nèi)管理。
(三十七)支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。我市高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員經(jīng)所在單位同意，可離崗在本市創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期限以3年為一期，最多不超過兩期。離崗期間，其人事關(guān)系可保留在原單位，由原單位為其代繳離崗期間單位部分的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，返回原單位時(shí)接續(xù)計(jì)算工齡并保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(三十八)建立企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職制度。允許高等院校、科研院所以及職業(yè)學(xué)校、技工院校設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職。兼職期間的各方權(quán)利義務(wù)，由兼職人員與原單位、兼職單位共同協(xié)商確定。
(三十九)放寬科研人員因公出國(境)管理。按照與黨政干部區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)國有企事業(yè)單位科研人員和專業(yè)技術(shù)人員因公出國(境)實(shí)行靈活管理，根據(jù)實(shí)際需要審批其因公出國(境)的批次數(shù)、人數(shù)及在外停留時(shí)間。
(四十)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許高校全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)和畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%—50%，優(yōu)秀項(xiàng)目可給予最高50萬元資助。提高大學(xué)生就業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月給予最高2500元，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
(四十一)促進(jìn)人才向基層和艱苦崗位流動(dòng)。鼓勵(lì)和支持我市優(yōu)秀人才到基層一線、小微企業(yè)和對(duì)口幫扶的汕尾、河源及西藏、新疆等地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提供專業(yè)服務(wù)，提高基層一線人才保障水平。重大人才工程項(xiàng)目適當(dāng)向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。市財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)基層艱苦崗位工作的人才予以資助支持。
十、深化人才舉薦和評(píng)價(jià)制度改革
(四十二)建立青年人才舉薦制度。組建青年人才舉薦委員會(huì)，邀請(qǐng)各行業(yè)杰出人才和領(lǐng)軍企業(yè)高管擔(dān)任成員，推薦35歲以下的優(yōu)秀年輕人才，并可直接認(rèn)定為我市高層次人才，享受相關(guān)待遇。
(四十三)建立高層次人才市場(chǎng)化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，建立多維度人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法，對(duì)人才進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià)。在我市高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才，并享受相應(yīng)的政策待遇。
(四十四)推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)。
(四十五)深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會(huì)化職稱評(píng)定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織，制定行業(yè)組織承接職稱評(píng)審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向，將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績(jī)，及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評(píng)審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
