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第 4 頁:多項選擇題 |
第 5 頁:判斷題 |
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第 9 頁:主觀材料題 |
六、主觀材料題(本題共25分)
72材料:2012年7月21日,B市遭遇特大暴雨,因災(zāi)死亡37人,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失近百億元。近年來,隨著國內(nèi)城市建設(shè)的急速擴(kuò)張,許多城市因暴雨頻發(fā)內(nèi)澇問題,并暴露出規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)前預(yù)警及應(yīng)急管理能力等許多問題。城市排水系統(tǒng)長期存在重面輕里,重地上、輕地下的發(fā)展現(xiàn)狀,“逢雨必澇”問題已經(jīng)迫在眉睫。我國已有部分地區(qū)開始嘗試?yán)梅芍卫沓鞘袃?nèi)澇。比如,廣州市公布了《廣州市水務(wù)管理條例》,針對城市內(nèi)澇提出了多項規(guī)定,其中,第四章“內(nèi)澇防治與防汛抗洪”規(guī)定,“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對公共排水設(shè)施的建設(shè)和改造,提高城市內(nèi)澇防治能力”。此外,條例中對于公共排水設(shè)施建設(shè)也有相關(guān)規(guī)定。
請結(jié)合實際,以“建設(shè)健康城市”為主題寫一篇800~1000字的議論文。
參考解析:建設(shè)健康城市內(nèi)澇治理先行
逢雨必澇、暴雨必癱,每年夏天.不少城市便會陷入這種“宿命”中。面對這種狀況,不少市民紛紛調(diào)侃:“太夸張了,這哪是地下通道啊,就是游泳池!薄案缃裉觳皇菦]帶傘,是沒帶船。”……調(diào)侃或挪榆之時也表迭了牢騷之意,F(xiàn)在無論是南方還是北方,雨季才剛剛開始,城市內(nèi)澇卻大有從“一年一遇”發(fā)展為“一雨一遇”的趨勢。臺灣作家龍應(yīng)臺有個妙喻,要分辨是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,最好來一場傾盆大雨!叭绻粓龃笥晔鼓闳砟酀簦囕喿酉菰诼房永,積水盈尺,店家的茶壺、頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚”,儼然成為東方威尼斯,那么這大概就是個發(fā)展中國家。一場大雨就讓一座城市癱瘓,委實令人沉思。城市內(nèi)澇是考驗更是拷問,面對此景,城市管理者應(yīng)該認(rèn)真思考以下三方面問題。
其一,如何合理規(guī)劃城市,特別是地下風(fēng)貌?目前.部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)色彩、普遍表現(xiàn)為重收益、輕環(huán)境。重地面、輕地下的情況,暴露出了不少城市積弊。為了避免悲劇重演.有關(guān)部門在以后的規(guī)劃中.應(yīng)多注重對排水系統(tǒng)、地下設(shè)施的科學(xué)設(shè)計,不能光注重“面子”而忽了“里子”。
其二,如何做好未雨綢繆和監(jiān)測預(yù)警?以廣州為例,在5月7日和14日均發(fā)生了暴雨,但后者的市區(qū)受浸點僅僅比前者減少了19處,說明作為一個特大型現(xiàn)代化城市,廣州的公共管理和應(yīng)急機(jī)制還存在很大缺陷。再如北京,暴雨確實來得快、勢頭猛,讓人措手不及。但是再快再猛,也會有跡可循,氣象部門的預(yù)報在時間和空間尺度上要盡可能的細(xì)化,要更準(zhǔn)確、更及時、更切合老百姓需求。只有這樣,老百姓才能心中有數(shù),妥善安排自己的出行。
其三,如何事后追究,強(qiáng)化內(nèi)澇問責(zé),在我國,由于法律法規(guī)不健全,再加上監(jiān)督機(jī)制時隱時現(xiàn),導(dǎo)致某些地區(qū)僅僅將內(nèi)澇歸咎于天災(zāi),顯然是不完全符合事實的。相關(guān)部門要及時出臺法律法規(guī),并通過事后的深入調(diào)查,賦于確實負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人追查到底,并且將“集體問責(zé)”、“部門問責(zé)”,轉(zhuǎn)化為切實的“個體問責(zé)”。越是人們看不到的地方,越能檢驗城市管理者的水平。在“熱島效應(yīng)”不斷加劇,城市遭受暴雨襲擊頻率越來越高的今天,作為城市的管理者更應(yīng)深刻反思城市建設(shè)軟肋,更新城市規(guī)劃理念,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,提高城市排水能力,未雨綢繆,防患于未然。只有這樣.才能真正規(guī)避城市內(nèi)澇“一雨一遏”,減少“威尼斯”頻現(xiàn)城市的景象。
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