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五、材料作文題
41近年來.中國(guó)環(huán)境污染問題日益突出。中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院估計(jì)，在中國(guó)13億人口中，每年有40多萬人因與空氣污染相關(guān)的疾病而死亡。據(jù)全國(guó)第二次土壤侵蝕調(diào)查，我國(guó)37%的國(guó)土遭受水土流失之害.年均土壤侵蝕量達(dá)45億多噸，是全球年侵蝕總量的1/5。近幾年，環(huán)境群體性事件頻發(fā)，比如四川德陽什邡事件、江蘇啟東事件等，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定、政府形象的重要因素。原來很多人沒把環(huán)境太當(dāng)回事�，F(xiàn)在老百姓生活水平提高了，需要好的環(huán)境，環(huán)境的價(jià)值日益凸顯，對(duì)環(huán)境破壞的容忍度越來越低。
環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件不僅破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更干擾了和諧社會(huì)的建立，請(qǐng)考生根據(jù)自身報(bào)考崗位，以“環(huán)境保護(hù)”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。800～1000字。我要提問參考答案:請(qǐng)參考解析
解析:走好“三步曲”為環(huán)境保護(hù)撐起一片天
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)保問題日趨嚴(yán)重，由此引發(fā)的群體事件不斷增加，且呈現(xiàn)復(fù)雜性、反復(fù)性、效仿性和目的性等特點(diǎn)，如因擔(dān)心四川省什邡市宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目引發(fā)環(huán)境污染問題而導(dǎo)致的群眾抗議、天津市民抗議PC項(xiàng)目、大連市民反對(duì)PX項(xiàng)目等。這表明中國(guó)社會(huì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)特殊的環(huán)保敏感期。
之所以屢屢發(fā)生環(huán)境群體性事件.利益相關(guān)方彼此間信任不足以及公眾參與的缺位是兩大核心因素。一方面，民眾、地方政府、企業(yè)等利益相關(guān)方存在信任鴻溝。其一，政府對(duì)民眾不信任，認(rèn)為鄰避抗?fàn)幨嵌桃�、非理性、自私自利的情緒行為，甚至是無賴行徑;其二，諸多地方政府漠視環(huán)保問題，在環(huán)評(píng)中造假等現(xiàn)象.令環(huán)評(píng)結(jié)果難以得到公眾認(rèn)同，政府公信力削弱。另一方面，沖突爆發(fā)后才出現(xiàn)彌補(bǔ)性的公眾參與，而事前參與卻是一片空白。地方政府認(rèn)為，項(xiàng)目只要通過了環(huán)境影響評(píng)估，在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告后就可以開工建設(shè)。但是，現(xiàn)階段這種由專家進(jìn)行封閉式評(píng)估，然后告知民眾，甚至以公權(quán)力強(qiáng)迫其接受的決策模式已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。由于在項(xiàng)目的論證和決策各個(gè)階段，利益直接相關(guān)的民眾都被置于事外.所以情緒性對(duì)抗就成了民眾的直接反應(yīng)。
因此.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，防止高污染引起的抗議游行事件再發(fā)，政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)換思維，建立相互之間的信任關(guān)系，尊重民眾的環(huán)境參與訴求，聆聽公眾的呼聲，以最小代價(jià)合理地化解這類矛盾，贏得民心。具體來說，應(yīng)走好“三步曲”。
第一步，對(duì)將要設(shè)立的高污染項(xiàng)目，應(yīng)該本著公開透明的原則，充分滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從根本上消除矛盾和怨氣滋生的土壤。在立項(xiàng)之初就能主動(dòng)聽取社會(huì)各方的意見，讓當(dāng)?shù)乩习傩粘浞种�，并通過與政府的溝通建立信任。第二步，事情一旦發(fā)生，決策者要放下身段、擺正姿態(tài)，以平等而不是高高在上的態(tài)度與群眾進(jìn)行充分的溝通，主動(dòng)化解矛盾而不是激化矛盾。第三步.做好事件的善后工作。事件的負(fù)面影響已經(jīng)產(chǎn)生，宣布停建只是個(gè)開始，如何善后才真正考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政能力。地方政府要做到信息公開、透明，向老百姓詳解事件處理的過程，并積極回應(yīng)輿論對(duì)具體問題的關(guān)注。
尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的共同課題;擁有蔚藍(lán)的天空和純凈的水土.也是人類的共同追求。我國(guó)發(fā)展階段進(jìn)入特殊的“環(huán)境敏感期”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展道路上必然遇到的難題。政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，以民為本，為環(huán)境保護(hù)撐起一片天!
42、 2013年7月5日至7日.第二屆中國(guó)能源與資源“6+2”經(jīng)濟(jì)管理論壇在中國(guó)石油大學(xué)(華東)舉行，此次論壇以“生態(tài)文明視閾下的能源、資源經(jīng)濟(jì)與管理”為主題。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，破解資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的難題，需統(tǒng)籌兼顧，利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
某專家在會(huì)上提出建議，我國(guó)資源型城市在發(fā)展過程中較易形成資源依賴型經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，且這種結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的剛性特征.這往往導(dǎo)致許多努力改善結(jié)構(gòu)的政策失效。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型定位和方向必須考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策和規(guī)劃.資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)選擇必須考慮區(qū)域內(nèi)各類資源情況和協(xié)作分工問題，在與周邊地區(qū)和城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中調(diào)整和發(fā)展自己。
請(qǐng)考生根據(jù)自身報(bào)考崗位，以“資源型城市發(fā)展”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。800～1000字。我要提問參考答案:請(qǐng)參考解析
解析:談“發(fā)展”
2010年.上海世博會(huì)提出了“城市，讓生活更美好”的發(fā)展主題，如今城市已成為人們追求美好生活的圓夢(mèng)之所。然而，我國(guó)部分資源型城市發(fā)展進(jìn)程雖快，但過于依賴對(duì)資源的初級(jí)開發(fā)，不僅難以提升城市居民的幸福感、滿意度，更會(huì)使我國(guó)資源型城市、可持續(xù)發(fā)展的道路越來越難走。
資源型城市發(fā)展難以持續(xù)的原因與當(dāng)前城市發(fā)展規(guī)劃乏力不無關(guān)聯(lián)，但追本溯源，卻是由資源型城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后，缺乏對(duì)資源的深度加工和自主創(chuàng)新能力所致。這不僅會(huì)影響城市居民的幸福生活，更會(huì)嚴(yán)重影響資源城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變資源型城市發(fā)展方式，提升城市發(fā)展質(zhì)量已成燃眉之急。
發(fā)展資源型城市，需要我們走綠色生態(tài)之路——建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，著力建設(shè)低碳生態(tài)城市。
在取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)輝煌后，驀然回首，卻發(fā)現(xiàn)為了今天的“金山銀山”我們?cè)缫咽チ送盏摹熬G水青山”。2013年整個(gè)華北地區(qū)持續(xù)不斷的“厚德載霧、霾頭苦干”更是在告誡今天的人們：“必須對(duì)30余年不曾停歇的雙腳進(jìn)行慢慢的調(diào)養(yǎng)”。因此，各級(jí)政府在構(gòu)筑城市設(shè)計(jì)框架之時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自然資源和建成環(huán)境的保持，采用有效的方法將建成區(qū)改造成更富有吸引力的生活和工作場(chǎng)所。在城市規(guī)范中秉承可持續(xù)的城市設(shè)計(jì)原則，將對(duì)現(xiàn)有建筑、基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)利用放在首位，以此提升城市居民的幸福感、滿意度。
發(fā)展資源型城市，需要我們走科技創(chuàng)新之路——提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展線路。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命。只有大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，才能不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓住機(jī)遇、瞄準(zhǔn)前沿，努力突破更多核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展�！奔质∈嫣m市向我們展示了一個(gè)資源型城市憑借自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的歷程。各級(jí)政府在發(fā)展資源型城市時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，努力構(gòu)建技術(shù)交流平臺(tái)，大力推進(jìn)高校技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，促使產(chǎn)學(xué)研三者合力攻克核心技術(shù)，提高科技對(duì)資源型企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的支撐作用.進(jìn)而保障我國(guó)資源型城市發(fā)展盡快步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。
古希臘哲人亞里士多德曾言：“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘�，為了生活得更美好而居留于城市�！?/P>
在資源型城市的發(fā)展中，我們應(yīng)秉承“城市，讓生活更美好”的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變資源型城市發(fā)展方式，堅(jiān)持走綠色生態(tài)路、科技創(chuàng)新路，真正提升資源型城市發(fā)展質(zhì)量，最終讓城市居民踏上平安幸福的康莊大道。
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