2012年教育部“公選校長”宜先理順選拔程序

　　近日，教育部表示今年要完成50所高校黨委、行政換屆工作。開展直屬高校校長公開選拔改革試點，完善大學(xué)校長選任辦法。其中，教育部決定在東北師范大學(xué)和西南大學(xué)試點公開選拔校長。1949年以來，教育部直屬高校校長通常由上級部門決定。(2月26日《新京報》)

　　教育部決定試點公開選拔大學(xué)校長，自有其用意。這不僅與國際慣例接軌，也對目前國內(nèi)高校“去行政化”和“建世界一流大學(xué)”大有助益。但從目前的報道來看，其中并未透露任何具體的選拔措施。我想，為使公選不至于成為“花架子”，理先理順其選拔程序才是。否則，“公選”不得人心，亦可能成為擺設(shè)。

　　公選校長，首要解決的是“候選人”問題。按照以往慣例，教育部直接委任就是，我們不必操心。但現(xiàn)在既然說公選，那總得先要有大量候選人才是。教育部指定?學(xué)校推薦?抑或是其他什么方式，我們不得而知。但僅從國外經(jīng)驗，或是從前面南方科技大學(xué)選擇朱清時當(dāng)校長來看，第三方甄選已是一個不可忽略的趨勢。

　　其次，候選人要有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，這也是不得不考慮的。按照教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵的話，按照“校長的標(biāo)準(zhǔn)”來選校長。但“校長的標(biāo)準(zhǔn)”為何物，習(xí)慣了委任的我們，似乎已顯得模糊。但可以確認的是，在去行政化的浪潮中，大學(xué)校長首先應(yīng)該是一個學(xué)者，其次才是校長。就如朱清時抑或是美國哈佛大學(xué)校長德魯·福斯特一樣，在自己的研究領(lǐng)域有所建樹，然后亦有一些管理經(jīng)驗和智慧，這樣的人無疑成為了公選校長不二的選擇。

　　再者，最后的校長人選由誰來決定，這無疑也是關(guān)鍵的一步。按照國際慣例，其自然由校董會和校監(jiān)會負責(zé)組織確認，其中還包括面試候選人。但對目前國內(nèi)高校而言，還少有這樣的機構(gòu)，而官方的校委會自然不能“勝任”和實施這樣的工作，否則公選亦被披上了官方的色彩。公選不“公”，自然難以得到師生的認可。所以，依筆者看來，準(zhǔn)校長的最終選擇，可依靠一個由校內(nèi)專家和學(xué)生代表組成的委員會來完成，也可以邀請其他高校的專家、校長來進行評估，這樣公開化、程序化的甄別，我想是可以經(jīng)受住時間考驗的。

　　誠然，“程序機制”不健全，“公選校長”亦成奢談�！肮�選校長”，其不管對高校的自身發(fā)展還是對國內(nèi)高�！叭バ姓�化”的呼聲來說，無疑成了新的機遇。自然，我們也就更加希望，其可以在更加公正和公開的程序下進行甄選，真正選出那些德才兼?zhèn)湔邅沓蔀槲磥泶髮W(xué)的掌舵者，為中國高校進入世界名校之列而保駕護航。

　　最后，還要明晰的是，大學(xué)校長不同于地方的行政長官，在選拔過程中宜淡化其“官員”身份：其不再只是為上級而負責(zé)的“官員”，而是以關(guān)注和解決師生訴求，為師生和學(xué)校而服務(wù)的“大學(xué)校長”。甄選出這樣的大學(xué)校長，我想才是公選背后的應(yīng)有之意。