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2012山東公考申論熱點:德考能否讓官員光明磊落

2012山東公考申論熱點:德考能否讓官員光明磊落

  德考是個好東西,是干部言與行的重要導(dǎo)向。這里的關(guān)鍵在于,考核體系與標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)與貼近實際。

  在四川彭山縣的干部道德考核中,一名干部因不愛做家務(wù)被扣兩分。他妻子說知道考察組是來考察丈夫的,但不知道不做家務(wù)要被扣分。設(shè)想一下,如果干部的配偶父母都知道評分標(biāo)準(zhǔn),除非干部與家人關(guān)系到了分崩離析的地步,誰還會如實回答呢?

  因而在官員的德考中,這種私德之考,更多的只有象征意義和價值宣示作用,在實際運行中很難有效規(guī)約干部的家庭美德。然而,作為一項制度性設(shè)計,把私德納入官員德考確有其必要性。

  在官德的考核中,私德往往是一個空白。有的官員長期包二奶,有的官員對老父老母不聞不問,還有官員八小時以外燈紅酒綠、醉生夢死。凡此種種,這些私德之惡行百姓見得到,反響也很強烈,但干部管理機構(gòu)卻基本沒招。以致公眾常有議論,提拔這樣的干部,到底奉行的是什么標(biāo)準(zhǔn),是不是走了眼?

  在這個意義上,把私德納入官德之考,即是從制度上消除干部的隱秘空間,讓人一覽無余。彭山的官德考核,即是把政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個層面的道德納入,分別按30、28、28、14分的分值進行考評。而在另一些地方,“孝敬父母”、“忠于配偶”等也被納入干部考核內(nèi)容。中央則早已將“健康生活情趣”列為干部的一個基本要求。當(dāng)官員沒有了放縱道德的隱身棲居之地,連私德這塊最后的堡壘也被搗毀之后,官員之德或有可能“觸底反彈”,盡可能地變得“光明磊落”一些,經(jīng)得起各方面的拷問與晾曬。

  與一些國家不同的是,中國的干部不僅僅是一種職業(yè),尤其是黨的干部更承載著使命、宗旨、黨性等特殊要求,因而對干部的管理絕不能局限于八小時之內(nèi),而是要盡可能地延伸到干部活動的各領(lǐng)域、全天候。如此也才能與社會公眾的反應(yīng)相銜接,對那些惡德惡行的干部繩之以紀(jì)。對那些生活作風(fēng)腐化的官員、“我是領(lǐng)導(dǎo)我怕誰”式的雷人官員嚴肅處理,也才能對黨的干部形象進行制度上的捍衛(wèi)。

  德考是個好東西,是干部言與行的重要導(dǎo)向。這里的關(guān)鍵在于,考核體系與標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)與貼近實際。如前所述,私德考核不可避免地遭遇“為親者諱”的難題。就是政德、公德、職業(yè)道德,也同樣有諸多障礙。從各地的一些實踐看,其實更應(yīng)當(dāng)在科學(xué)性方面多做探索與優(yōu)化,使其產(chǎn)生實際效果而不是流于一種形式。如是,“德才兼?zhèn)、以德為先”的用人原則方能更好運用,干部也才可能更多地走向光明磊落。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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