公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
一、發(fā)文辦理的主要程序
1.復(fù)核:已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
2.登記:對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
3.印制:公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
4.核發(fā):公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
二、辦畢公文的整理歸檔
1.清退
經(jīng)過清理將有關(guān)辦畢的收文按期返歸原發(fā)文機(jī)關(guān)或其指定的有關(guān)單位。公文清退工作的目的在于保證重要公文或機(jī)密公文的安全。
2.銷毀
以各種方式和手段對失去留存價(jià)值或留存可能性的辦公文所作的毀滅性處理。其意義在于保守公文中的秘密,避免無用公文的干擾,減少公文管理中無效的工作量。銷毀秘密公文,必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后,由2人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。個(gè)人不得擅自銷毀公文。
3.暫存
公文的暫存,是指對既不應(yīng)立卷歸檔或清退,又暫不宜銷毀的公文,仍需再留存一定時(shí)期以備查用。暫存公文的范圍:(1)頻繁查閱的已整理歸檔公文的重份文本與復(fù)印本;(2)具有參考價(jià)值的公文、簡報(bào)等;(3)一時(shí)難以準(zhǔn)確判定是否留存或銷毀的公文;(4)反映一般情況的公文、報(bào)表等。
4.立卷
將辦理完畢且有查考利用價(jià)值的公文編立成為案卷。
5.歸檔
需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
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