一、“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的提出和意義
(一)一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的提出
“一國兩制”是鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)以后提出的科學(xué)構(gòu)想。這一構(gòu)想的提出首先是從考慮解決臺(tái)灣問題開始的,而后擴(kuò)展到解決香港、澳門問題。
20世紀(jì)50年代中期,周恩來代表中國政府表示,中國人民愿意在可能的條件下,爭取用和平方式解放臺(tái)灣。此后,以毛澤東為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出搞第三次國共合作等主張。這些主張對鄧小平“一國兩制”構(gòu)想的形成起了很大的啟迪作用,是“一國兩制”理論的思想來源和理論準(zhǔn)備。
1979年元旦,全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》。當(dāng)年1月30日,鄧小平在訪美期間指出,我們不再使用“解放臺(tái)灣”的提法,只要實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,我們將尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度。
1981年9月底,葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》,具體闡述了我黨實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的九條方針。1982年1月11日,鄧小平在與一位海外朋友的談話中將這些思想概括升華,指出,這“實(shí)際上就是‘一個(gè)國家,兩種制度’”。這是鄧小平第一次明確提出“一個(gè)國家,兩種制度”的概念。
1982年,中央有關(guān)部門起草完成了關(guān)于1997年后對香港的基本方針政策的報(bào)告,形成了以“一國兩制”方針為核心的十二條基本方針政策,從而確定了“一國兩制”的基本內(nèi)容。同年9月,鄧小平在會(huì)見英國首相撒切爾夫人時(shí),按照“一國兩制”的方針,闡明了中國政府解決香港問題的立場。當(dāng)年12月通過的《中華人民共和國憲法》,增加了設(shè)立特別行政區(qū)的規(guī)定,為“一國兩制”的實(shí)施提供了法律依據(jù)。
1983年6月26日,根據(jù)中央政治局討論的意見,鄧小平在會(huì)見美籍華人楊力宇教授時(shí),就臺(tái)灣問題提出了“六點(diǎn)辦法”,指出祖國統(tǒng)一后,臺(tái)灣特別行政區(qū)可以有自己的獨(dú)立性,可以實(shí)行同大陸不同的制度!1984年2月,鄧小平在會(huì)見美國學(xué)者時(shí)進(jìn)一步明確指出:“統(tǒng)一后,臺(tái)灣仍搞它的資本主義,大陸搞社會(huì)主義,但是是一個(gè)統(tǒng)一的中國。一個(gè)中國,兩種制度。香港問題也是這樣,一個(gè)中國,兩種制度!
隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,祖國和平統(tǒng)一的進(jìn)程也步人新的階段。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,不斷豐富和發(fā)展“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想,并將其付諸實(shí)踐,成功地實(shí)現(xiàn)了對香港和澳門恢復(fù)行使主權(quán)。1995年1月30日,江澤民同志對發(fā)展海峽兩岸關(guān)系,促進(jìn)和平統(tǒng)一,提出了八項(xiàng)主張,以及十七大報(bào)告中對“一國兩制”理論的提出,這些均是對“一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展。
(二)“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的意義
按照“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想,我們成功地解決了歷史遺留下來的香港、澳門問題!耙粐鴥芍啤睒(gòu)想的形成并付諸實(shí)踐,也促使海峽兩岸關(guān)系有了重大的進(jìn)展和突破。歷史發(fā)展的進(jìn)程已經(jīng)使“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想日益顯示出重大的實(shí)踐意義和理論意義。
第一,“一國兩制”構(gòu)想是祖國統(tǒng)一大業(yè)早日實(shí)現(xiàn)的最佳選擇。
第二,“一國兩制”構(gòu)想為解決國際爭端和歷史遺留問題開辟了新的途徑。
第三,“一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義。
【真題回顧】
(單選題)《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表時(shí)間是( )。
A.1969年 B.1980年 C.1979年 D.1987年
【答案】C。解析:本題為識(shí)記題。
二、“一國兩制”構(gòu)想的主要內(nèi)容
“一國兩制”構(gòu)想是鄧小平理論的重要組成部分。其基本內(nèi)容是:在祖國統(tǒng)一的前提下,國家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度,同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原本的資本主義制度和生活長期不變。
具體地講,有以下幾點(diǎn):
第一,一個(gè)中國。即堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國,臺(tái)灣、香港、澳門都是中國的一部分。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。在國際上代表全中國人民的唯一合法政府,只能是中華人民共和國政府。一個(gè)中國,是“一國兩制”的核心。
第二,兩制并存。在一個(gè)中國的前提下,國家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度,同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原本的資本主義制度,實(shí)行長期共存,共同發(fā)展。祖國統(tǒng)一后,臺(tái)灣、香港、澳門的現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,同外國經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變。諸如私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)等,一律受法律保護(hù)。
第三,高度自治。祖國和平統(tǒng)一后,依法在臺(tái)灣、香港、澳門設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)行使地方政府的權(quán)力,除在外交、國防、宣戰(zhàn)、媾和方面服從中央外,享有高度的自治權(quán),包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。對臺(tái)灣特別行政區(qū)的政策更為寬松,允許繼續(xù)使用臺(tái)幣,繼續(xù)保留軍隊(duì)。
第四,和平談判。通過接觸和談判,以和平的方式實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一,是全體中國人民的共同心愿。為結(jié)束敵對狀態(tài),實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,兩岸應(yīng)盡早接觸談判。但中國政府無義務(wù)對任何圖謀分裂中國的行動(dòng),做出放棄使用武力的承諾。
第五,長期不變。用“一國兩制”的辦法來實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一,不是權(quán)宜之計(jì),不是短時(shí)打算,而是要長期堅(jiān)持的基本方針和政策!耙粐鴥芍啤笔窃趯(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的過程中以及祖國和平統(tǒng)一后,保持香港、澳門、臺(tái)灣的繁榮與穩(wěn)定,促進(jìn)中國發(fā)展和民族振興的基本保證。
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