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公務(wù)員考試
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中國進(jìn)入"重典治路"新時(shí)代:從嚴(yán)治路 提高違法成本

  闖紅燈扣6分、酒駕扣12分、故意遮擋、污損車牌扣12分……2013年1月1日,公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》進(jìn)入全面實(shí)施階段,加上2012年9月12日實(shí)施的《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》,新交規(guī)傳遞出一個(gè)前所未有的強(qiáng)烈信號:中國開始進(jìn)入一個(gè)“重典治路”的新時(shí)代。

  從嚴(yán)治路,提高交通違法成本

  家住湖北武漢市武昌水果湖地區(qū)的張大爺,隨兒子從鄉(xiāng)下來城里多年,平時(shí)最害怕的事就是過馬路:兩年前,在一次晚上出門散步過馬路時(shí),他被一輛闖紅燈的轎車蹭倒,造成股骨輕微骨折,至今心有余悸。

  近年來,隨著城市機(jī)動(dòng)車保有量的攀升,道路交通違法行為明顯增多,嚴(yán)重影響和威脅人民群眾出行安全和暢通,成為突出社會問題。特別是校車交通事故的頻頻發(fā)生,更敲響了道路交通安全的警鐘,引起各級地方黨委、政府和全社會的廣泛關(guān)注。

  與此同時(shí),道路擁堵成為近年來一種“城市病”,并逐漸從一線城市向二、三線城市蔓延。

  “武漢好多司機(jī)都不守規(guī)矩,都喜歡搶、加塞,有點(diǎn)小剮蹭就扯皮,搞得大家都走不了,經(jīng)常因?yàn)橐稽c(diǎn)小事堵好久。”武漢華昌出租車公司司機(jī)朱建華說。

  為減少道路交通事故,保障人民群眾生命安全,治理城市擁堵,新交規(guī)重典治路,嚴(yán)字當(dāng)頭,出臺了一系列新舉措。

  據(jù)湖北省交管局副局長魏華明介紹,相比舊交規(guī),新交規(guī)的一個(gè)顯著變化是加大了交通違法處罰力度,提高了交通違法成本。

  首先,對交通違章扣分更嚴(yán)了。如路口搶黃燈、闖紅燈、不按規(guī)定避讓校車一次扣6分,高速路上倒車記12分,遮擋車牌一次扣12分等。

  其次,對毒駕、酒駕和校車、大中型客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為處罰更嚴(yán)厲。如對校車、大中型客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為,提高了記分分值,記分項(xiàng)由38項(xiàng)增至52項(xiàng);對毒駕的注銷其駕駛證;對酒駕和醉駕的依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證后,醉駕機(jī)動(dòng)車或酒駕營運(yùn)車輛5年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證,醉駕營運(yùn)車輛則10年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證。

  保障安全暢通,適應(yīng)汽車時(shí)代要求

  記者采訪了解到,新交規(guī)的出臺經(jīng)過醞釀、調(diào)研、論證、試點(diǎn)等過程,并廣泛聽取了業(yè)內(nèi)外人士、專家的意見,其主要背景是順應(yīng)汽車時(shí)代需要,通過約束少部分人的違法行為,保護(hù)絕大多數(shù)人的交通權(quán)益。

  數(shù)據(jù)顯示,僅2012年上半年,全國機(jī)動(dòng)車達(dá)2.33億輛,駕駛?cè)藛T2.47億人,其中擁有汽車駕駛證的有1.86億人。

  公安部交通管理局副局長李江平表示,很多交通參與者,特別是部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R、文明意識還不適應(yīng)汽車時(shí)代的要求,交通違法還比較多,引發(fā)的事故還比較突出,需要通過一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的管理制度來教育和引導(dǎo),讓國民在享用汽車便利性的同時(shí),形成一種汽車文明和汽車文化。

  預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命安全,是新交規(guī)出臺的另一重要原因。

  惡性道路交通事故,給很多家庭帶來了不幸,也造成了非常惡劣的社會影響。“為了有效解決交通安全問題,我們需要通過完善法律、嚴(yán)格制度,特別是嚴(yán)格執(zhí)法,來提高我們交通參與者的守法意識!焙笔〗还芫终≌f。

  專家表示,根據(jù)國際慣例,當(dāng)前世界各國對交通參與者的管理和要求都越來越嚴(yán)格。對一些嚴(yán)重交通違法行為,有的國家不僅是高額罰款,吊銷駕駛執(zhí)照,甚至還要追究刑事責(zé)任。有的國家甚至將交通違法行為與個(gè)人信用制度掛鉤,誰違法多,交通事故多,那么保險(xiǎn)、信用卡、就業(yè)都會受到影響,違法成本大大提高。新交規(guī)的出臺就是為了更好地與國際先進(jìn)做法接軌。目前,公安部正在研究將交通違法行為與銀行征信制度掛鉤。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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