(四)對違反法規(guī)行為的報告(教材P522)
1.與治理層溝通
(1)與治理層溝通的總體要求
、僮詴(jì)師應(yīng)當(dāng)就注意到的違反法規(guī)行為盡快地與治理層溝通,或獲取治理層已獲知違反法規(guī)行為的審計(jì)證據(jù)。
、跍贤ǖ膬(nèi)容是注冊會計(jì)師通過實(shí)施前述審計(jì)程序和財務(wù)報表審計(jì)的常規(guī)程序所注意到的已確定的違反法規(guī)行為,而不是被審計(jì)單位存在的所有違反法規(guī)行為。
、蹨贤ㄍǔ2捎脮嫘问,將書面文件送治理層簽收,并將文件副本及簽收記錄作為審計(jì)工作底稿予以保管。如果采用口頭溝通方式,應(yīng)形成溝通記錄,并提請溝通對象簽字確認(rèn)。
、苋绻卫韺右勋@知管理層的違反法規(guī)行為,注冊會計(jì)師可以不再與其進(jìn)行溝通,但必須獲取治理層已經(jīng)獲知該違反法規(guī)行為的有關(guān)審計(jì)證據(jù)。
(2)違反法規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重時的溝通要求
、賹室夂椭卮蟮倪`反法規(guī)行為的溝通要求。
如果認(rèn)為違反法規(guī)行為是故意和重大的,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)就發(fā)現(xiàn)的情況立即與治理層溝通。
②懷疑違反法規(guī)行為涉及高級管理人員時的溝通要求。
如果懷疑違反法規(guī)行為涉及高級管理人員,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位內(nèi)部的審計(jì)委員會或監(jiān)事會等更高層次的機(jī)構(gòu)報告。如果不存在更高層次的機(jī)構(gòu),或注冊會計(jì)師認(rèn)為報告不起作用,或難以確定向誰報告,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見。
2.出具審計(jì)報告
(1)考慮違反法規(guī)行為的影響
、偃绻粚徲(jì)單位在財務(wù)報表中對該違反法規(guī)行為做出恰當(dāng)反映,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計(jì)報告。
、谌绻J(rèn)為違反法規(guī)行為對財務(wù)報表有重大影響,且未能在財務(wù)報表中得到恰當(dāng)反映,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報告。
(2)考慮審計(jì)范圍受到限制的影響
①來自被審計(jì)單位的限制
如果因被審計(jì)單位阻撓無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評價是否發(fā)生或可能發(fā)生對財務(wù)報表具有重大影響的違反法規(guī)行為,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)將其視為審計(jì)范圍受到重大限制,根據(jù)審計(jì)范圍受到限制的程度,出具保留意見或無法表示意見的審計(jì)報告。
、谄渌麠l件的限制。
如果因?qū)徲?jì)范圍受到被審計(jì)單位以外的其他條件限制而無法確定違反法規(guī)行為是否發(fā)生,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮其對審計(jì)報告的影響。
3.向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告
(1)如果發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在嚴(yán)重違反法規(guī)行為,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮法律法規(guī)是否要求其向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告;必要時,征詢法律意見。
(2)如果被審計(jì)單位存在違反法規(guī)行為,且沒有采取注冊會計(jì)師認(rèn)為必要的補(bǔ)救措施,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮解除業(yè)務(wù)約定。必要的補(bǔ)救措施包括被審計(jì)單位停止并糾正違反法規(guī)行為、向社會公眾或主管部門報告等。
(3)在解除業(yè)務(wù)約定后,如果接到后任注冊會計(jì)師的詢問,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1152號——前后任注冊會計(jì)師的溝通》的規(guī)定,向其說明是否存在不應(yīng)承接該業(yè)務(wù)的理由。
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