專題二 樹立法治觀念

　　(一)樹立社會(huì)主義法治觀念

　　1.堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

　　(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。

　　(2)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國(guó)的根本制度保障。

　　(3)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南。

　　2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)相統(tǒng)一

　　(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。

　　(2)人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的本質(zhì)要求。

　　(3)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國(guó)方略。

　　3.堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合

　　(1)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的地位。法治是治國(guó)理政的基本方式，依法治國(guó)是基本方略。

　　(2)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的作用。法治發(fā)揮作用以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾。

　　(3)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的實(shí)現(xiàn)途徑。

　　4.加強(qiáng)憲法實(shí)施，落實(shí)依憲治國(guó)

　　(1)深刻認(rèn)識(shí)憲法實(shí)施和依憲治國(guó)的重大意義

　　我國(guó)憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

　　(2)全面實(shí)施憲法的基本要求

　　一要在全社會(huì)樹立憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神;二要加強(qiáng)憲法實(shí)施;三要加強(qiáng)憲法實(shí)施，要堅(jiān)持黨的依憲執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

　　(3)準(zhǔn)確把握憲法實(shí)施的正確方向

　　加強(qiáng)憲法實(shí)施，堅(jiān)持依憲治國(guó)和依憲執(zhí)政，要注意與西方國(guó)家憲政劃清界限。

　　(二)培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維

　　1.法治思維的含義和特征

　　第一，法治思維以法治價(jià)值精神為指導(dǎo)，是一種正當(dāng)性思維;

　　第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導(dǎo)人們的社會(huì)行為，是一種規(guī)范性思維;

　　第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題，解決糾紛，是一種最可靠的邏輯思維;

　　第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實(shí)的科學(xué)思維。

　　2.法治思維的基本內(nèi)容

　　(1)法律至上。尤其指憲法至上，因?yàn)閼椃ň哂凶罡叩姆�律效力。具體表現(xiàn)為：法律的普遍適用性、法律的優(yōu)先適用性、法律的不可違抗性(即法律的權(quán)威性所在，通過法律的外在強(qiáng)制力和內(nèi)在說服力來實(shí)現(xiàn))。

　　(2)權(quán)力制約。具體體現(xiàn)為職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。

　　(3)公平正義。主要包括權(quán)利公平(具體體現(xiàn)為：權(quán)利主體平等;享有的權(quán)利平等;權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)平等)、機(jī)會(huì)公平(包括起點(diǎn)平等、發(fā)展平等、代際平等)、規(guī)則公平(包括法律規(guī)則面前人人平等、法律內(nèi)容面前人人平等和法律保護(hù)面前人人平等)和救濟(jì)公平(司法救濟(jì)平等、行政救濟(jì)平等、社會(huì)救濟(jì)平等)。

　　(4)人權(quán)保障，具體體現(xiàn)為憲法保障(前提和基礎(chǔ))、立法保障(重要條件)、行政保護(hù)(關(guān)鍵環(huán)節(jié))、司法保障(最后防線)。

　　(5)正當(dāng)程序。具體體現(xiàn)為中立性(底線標(biāo)準(zhǔn))、參與性(核心要素)、公開性(重要特征)、時(shí)限性(內(nèi)在要求)。

　　(三)尊重社會(huì)主義法律權(quán)威

　　1.尊重法律權(quán)威的重要意義

　　(1)尊重法律權(quán)威是社會(huì)主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前提條件。

　　(2)尊重法律權(quán)威對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安極為重要。

　　(3)尊重法律權(quán)威是實(shí)現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民權(quán)利的基本途徑。

　　(4)尊重法律全誒是維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的根本保障。

　　2.尊重法律權(quán)威的基本要求

　　信仰法律;遵守法律;服從法律;維護(hù)法律。

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