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由于思修法基部分考點較多,所以文章內(nèi)容按照模塊編寫。本文內(nèi)容為法律篇。
專題一 建設(shè)法治體系
(一)法律的概念和發(fā)展
1.法律的含義
法律是由國家制定或認可并依靠國家強制力保證實施的,反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意識,規(guī)定權(quán)利和義務(wù),以確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序為目的的行為規(guī)范體系。
2.法律的本質(zhì)和特征
(1)法律的本質(zhì)
法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn);法律由社會物質(zhì)生活條件決定的。物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是決定法律本質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展方向的根本因素。
(2)法律的特征
第一,法律是調(diào)整社會關(guān)系的行為規(guī)范。第二,法律是由國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范。法律和其他社會規(guī)范的區(qū)別:由國家制定或認可;由國家保證實施。第三,法律是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。
(二)我國社會主義法律
1.社會主義法律的特征
(1)我國社會主義法律的本質(zhì)特征
從體現(xiàn)的意志看,我國社會主義法律體現(xiàn)了階級性與人民性的統(tǒng)一;
從實質(zhì)內(nèi)容看,我國社會主義法律體現(xiàn)了科學(xué)性和先進性的統(tǒng)一。
(2)中國特色社會主義法律體系的特征
體現(xiàn)中國特色的本質(zhì)要求;體現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代要求;體現(xiàn)結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的國情要求;體現(xiàn)繼承中國法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求;體現(xiàn)動態(tài)、開放、與時俱進的發(fā)展要求。
2.社會主義法律的作用
(1)指引作用。通過授權(quán)性規(guī)范(可以做什么)、禁止性規(guī)范(不得做什么)和義務(wù)性規(guī)范(應(yīng)當(dāng)做什么)來實現(xiàn)。
(2)預(yù)測作用。對具體法律關(guān)系或法律后果的預(yù)測。
(3)評價作用。對人們行為是否合法進行評價。
(4)強制作用。對違法犯罪進行制裁,是法律其他規(guī)范作用得以實現(xiàn)的保障。
(5)教育作用。實現(xiàn)方式:通過法制宣傳教育,引導(dǎo)人們學(xué)法守法用法;制裁違法犯罪行為,使違法犯罪者和一般社會成員受到警示;通過表彰法治建設(shè)先進人物,弘揚法治精神,營造法治環(huán)境。
3.社會主義法律的運行
(1)法律制定(立法)。法律制定法律運行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。立法原則:科學(xué)立法、民主立法。
(2)法律執(zhí)行(執(zhí)法)。行政執(zhí)法原則:合法性、合理性、信賴保護、效率等。行政執(zhí)法的主體:中央和地方各級政府;各級政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機構(gòu);法律授權(quán)的社會組織、行政機關(guān)依法委托的社會組織(在一定范圍內(nèi))。
(3)法律適用(司法)。司法機關(guān):檢察機關(guān)、審判機關(guān)。司法原則:司法公正;公民在法律面前一律平等;以事實為依據(jù),以法律為準繩;司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
(4)法律遵守(守法)。在法律運行中,守法是法律實施和實現(xiàn)的基本途徑。
(三)我國的憲法與法律部門
1.我國憲法確立的基本原則和制度
(1)我國憲法的原則
人民主權(quán)原則;人權(quán)保障原則;法治原則;民主集中制原則。
(2)我國憲法確立的根本政治制度
人民民主專政是國體。
人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明的重要制度載體,是我國的根本政治制度,是我國的政體。
(3)我國憲法確立的基本政治制度
a.政黨制度:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。中國人民政治協(xié)商會議是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是保障民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的方式。
b.民族區(qū)域自治制度:以少數(shù)民主聚居區(qū)為基礎(chǔ),是民族自治和區(qū)域自治的結(jié)合。
c.基層民主制度:居委會、村委會、企業(yè)中的職工代表大會是主要的基層群眾自治組織形式。
(4)我國憲法確立的基本經(jīng)濟制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。按勞分配為主體、多種分配方式并存。
2.我國的實體法律部門
憲法相關(guān)法、民法商法(民法基本原則:平等、公平、誠實信用。)、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法(刑法基本原則:罪行法定、法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng)。)
3.我國的程序法律部門
(1)訴訟法,包括刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法。(2)非訴訟法,包括仲裁法和調(diào)解法等。
(四)建設(shè)中國特色社會主義法治體系
1.建設(shè)中國特色社會主義法治體系的內(nèi)容
(1)建設(shè)完備的法律規(guī)范體系
一要堅持立法先行和立改廢釋并舉;二要保證法律規(guī)范的質(zhì)量;三要暢通民意表達機制以及民意與立法的對接機制。
(2)建設(shè)高效的法治實施體系
一要增強法律規(guī)范本身的可實施性;二要完善法律實施體制以及法律設(shè)施;三藥提高執(zhí)法和司法人員的素質(zhì)與能力
(3)建設(shè)嚴密的法治監(jiān)督體系
一要科學(xué)配置權(quán)力;二要規(guī)范權(quán)力的運行;三要防止權(quán)力的濫用;四要嚴格對權(quán)力的監(jiān)督;五要加強對違法用權(quán)的責(zé)任追究;六要健全權(quán)益救濟機制。
(4)建設(shè)有力的法治保障體系
一要深化行政執(zhí)法體制改革;二要改革司法管理體制;三要加強立法、執(zhí)法、司法等法治專門隊伍和律師、公證員等法律服務(wù)隊伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。
(5)建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
一要抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī);二要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào);三要堅持黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。
3.全面依法治國的基本格局
科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
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