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《2012命題人形勢與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟與政治》補充資料一
國際(補充2件)
第一件 二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(戛納峰會)
1.2011年11月3日至4日,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會在法國戛納舉行。本次峰會的主題是“新世界、新思維”。在各方共同努力下,此次峰會取得總體積極平衡的結(jié)果。會后發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人公報、戛納峰會宣言和行動計劃(《增長與就業(yè)行動計劃》)三份成果文件。根據(jù)公報,今年12月1日,墨西哥將接替法國,成為G20的輪值主席國。明年6月,下一屆G20峰會將在墨西哥舉行。俄羅斯、澳大利亞和土耳其將分別主持此后三年的G20峰會。中國國家主席胡錦濤出席峰會。
2.11月3日胡錦濤在峰會上發(fā)表的題為《合力推動增長 合作謀求共贏》的重要講話的主要內(nèi)容:
(1)就共同提振市場信心,積極化解風(fēng)險挑戰(zhàn),努力促進世界經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定提出五點建議。
第一,堅持在增長中兼顧平衡。在強勁、可持續(xù)、平衡這三個目標(biāo)中,確保強勁增長是首要。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨重大風(fēng)險、市場動蕩不定的情況下,保增長、促穩(wěn)定應(yīng)該成為二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會的當(dāng)務(wù)之急。
第二,堅持在合作中謀求共贏。目前,各國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢不同,利益訴求差異加大,矛盾和摩擦增多,市場信心嚴(yán)重不足。我們應(yīng)該加強團結(jié),釋放合作謀共贏的強有力信號,增強國際社會對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的信心。
第三,堅持在改革中完善治理。國際金融危機凸顯了全球經(jīng)濟治理體系的弊端,也促使我們開啟了推動全球經(jīng)濟治理新體系建設(shè)的歷史進程。我們注意到,國際金融機構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進展,新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)有所增加。同時,我們也應(yīng)該看到,國際貨幣體系、國際貿(mào)易體系、大宗商品價格形成機制等仍需大力改革和完善。我們應(yīng)該穩(wěn)妥推進國際貨幣體系改革,擴大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用,改革其貨幣組成籃子,建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系。我們應(yīng)該繼續(xù)高舉自由貿(mào)易旗幟,反對貿(mào)易和投資保護主義,堅定推動多哈回合談判,重申不采取新的貿(mào)易保護主義措施的承諾,致力于建立公平、合理、非歧視的國際貿(mào)易體系。我們應(yīng)該推動形成更加合理透明的大宗商品定價和調(diào)控機制,擴大產(chǎn)能、穩(wěn)定供求、加強監(jiān)管、抑制投機,實現(xiàn)和保持大宗商品價格合理穩(wěn)定,著力保障全球能源安全和糧食安全,尤其是要保障發(fā)展中國家能源和糧食消費需求。我們應(yīng)該堅持推進改革的決心不動搖,朝著更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系不斷邁進。
第四,堅持在創(chuàng)新中不斷前進。目前這場危機再次十分嚴(yán)肅地向我們提出了人類生產(chǎn)生活活動應(yīng)如何開展這個重大命題。應(yīng)對這場危機需要銳意進取,不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制、模式,處理好政府和市場、勞動和資本、生產(chǎn)和消費、公平和效率等重要關(guān)系。
第五,堅持在發(fā)展中共促繁榮。從根本上看,世界經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸在于廣大發(fā)展中國家未能實現(xiàn)充分發(fā)展,使世界范圍內(nèi)有效需求增長未能跟上生產(chǎn)力發(fā)展步伐。長期以來,發(fā)達國家和發(fā)展中國家資源占有失衡,財富分配不公,發(fā)展機會不均,形成“越不發(fā)展越落后,越落后就越難發(fā)展”的惡性循環(huán),最終制約了世界經(jīng)濟持久穩(wěn)定增長。加快發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展,既是聯(lián)合國確定的千年發(fā)展目標(biāo),也是實現(xiàn)世界繁榮的必由之路,國際社會應(yīng)該在這方面多想辦法、多出政策。中國作為發(fā)展中國家一員,愿同其他發(fā)展中國家開展互幫互助,共同致力于促進世界持久和平與共同繁榮。
(2)宣布為進一步幫助最不發(fā)達國家發(fā)展,中方愿在南南合作框架內(nèi),對同中國建交的最不發(fā)達國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。希望此舉同時有助于推動多哈回合談判早日實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
(3)闡述中國加入世貿(mào)組織10年來,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越,對世界經(jīng)濟增長的貢獻日益增大。10年來,中國平均關(guān)稅水平從15.3%降至9.8%,達到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的要求。10年來,中國總計從海外進口達8.5萬億美元,為各國發(fā)展提供了廣闊市場。特別是國際金融危機發(fā)生以來,一方面,中國積極應(yīng)對內(nèi)外各種挑戰(zhàn),努力保持自身經(jīng)濟強勁增長、為地區(qū)和世界經(jīng)濟復(fù)蘇增添動力;另一方面,中國對國際金融機構(gòu)大幅增資,向發(fā)展中國家伸出援手,從發(fā)達國家增購債券,為促進有關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定國際經(jīng)濟金融形勢作出了貢獻。今后5年中國進口總規(guī)模有望超過8萬億美元,這將是中國對世界經(jīng)濟的重大貢獻。
3.11月4日胡錦濤在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(會議主要討論大宗商品價格波動、就業(yè)和勞工等問題)作專題發(fā)言。
胡錦濤指出,關(guān)于控制大宗商品價格波動問題,二十國集團應(yīng)該關(guān)注三方面問題,一是把穩(wěn)定大宗商品價格同促進世界經(jīng)濟增長結(jié)合起來。應(yīng)該采取措施,擴大產(chǎn)能,穩(wěn)定供求關(guān)系,加強金融市場監(jiān)管,增強市場交易行為透明度,抑制投機炒作行為,努力促進大宗商品價格合理和基本穩(wěn)定。二是把穩(wěn)定大宗商品價格同保障全球能源安全和糧食安全結(jié)合起來。應(yīng)該在實體經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等方面共同采取行動,構(gòu)建先進的能源和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣體系,推動形成公平、合理、非歧視的國際貿(mào)易體系,促進國際大宗商品市場健康穩(wěn)定有序發(fā)展。三是把穩(wěn)定大宗商品價格同加強國際發(fā)展合作結(jié)合起來。應(yīng)該促進對發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持,積極幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)能源安全和糧食安全。
胡錦濤強調(diào),中國始終堅持依靠自身力量實現(xiàn)能源安全和糧食安全。在能源領(lǐng)域,我們始終堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。在糧食領(lǐng)域,我們始終堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針,通過加大農(nóng)業(yè)投資、加強農(nóng)田水利建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等政策措施,穩(wěn)步提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.胡錦濤接受法國《費加羅報》書面采訪
在出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會前夕,國家主席胡錦濤11月2日接受了法國《費加羅報》書面采訪。在回答中方如何看待實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡的問題時,胡錦濤表示,國際社會要客觀看待強勁增長、可持續(xù)增長、平衡增長三者關(guān)系?沙掷m(xù)增長是長期目標(biāo),通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)平衡增長是客觀要求,而強勁增長是當(dāng)前世界經(jīng)濟的首要任務(wù),也是實現(xiàn)平衡增長和可持續(xù)增長的前提。對二十國集團而言,當(dāng)務(wù)之急是保增長,在增長中求平衡。
胡錦濤指出,國際社會應(yīng)該正確認識世界經(jīng)濟失衡的本質(zhì)。失衡是世界經(jīng)濟金融深層次問題的外在表現(xiàn),而不是原因。導(dǎo)致失衡的原因是結(jié)構(gòu)性的,包括世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡、國際分工不平衡、國際貨幣體系不平衡等。解決世界經(jīng)濟失衡問題需要各國共同努力,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是一個長期的過程,不可能一蹴而就。
胡錦濤強調(diào),在以往的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,中國和其他一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人都指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟中最大的失衡是南北發(fā)展不平衡,解決失衡的目的是促進共同發(fā)展。只有幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展、共享增長、共同繁榮,世界經(jīng)濟復(fù)蘇才有堅實基礎(chǔ),全球總需求才能進一步擴大,世界經(jīng)濟增長才能持續(xù)長久。這也是中方堅定支持二十國集團關(guān)注全球發(fā)展問題的重要原因。
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