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隨著研究生教育規(guī)模的快速增長(zhǎng),我國(guó)原有的研究生培養(yǎng)機(jī)制已不能完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要,存在著諸多問題。主要表現(xiàn)在研究生教育沒有以科研為主導(dǎo),在培養(yǎng)過程中對(duì)研究生的科研訓(xùn)練不夠,對(duì)研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足;激勵(lì)研究生創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新實(shí)踐的資助機(jī)制和教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制尚待完善;研究生導(dǎo)師資助責(zé)任制
沒有明確和落實(shí),師生關(guān)系淡化和雇傭化,不利于調(diào)動(dòng)導(dǎo)師和研究生兩個(gè)方面的主動(dòng)性、積極性和科研創(chuàng)新;對(duì)研究生的資助有失公允,不僅生活費(fèi)資助受益面小、金額有限,而且獎(jiǎng)助金的享受與否在研究生入學(xué)錄取時(shí)便一定三年,與研究生的實(shí)際表現(xiàn)脫鉤;研究生培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不完全相適應(yīng),研究生教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益關(guān)系需要優(yōu)化。
改革研究生培養(yǎng)機(jī)制,必須注重以下幾點(diǎn):
培養(yǎng)機(jī)制改革的目標(biāo)——提高研究生教育質(zhì)量。實(shí)施研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,就是瞄準(zhǔn)研究生教育高質(zhì)量,著眼于改善研究生教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益關(guān)系,以人才的社會(huì)需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新引領(lǐng)研究生教育質(zhì)量提升。
培養(yǎng)機(jī)制改革的實(shí)質(zhì)——構(gòu)建新的研究生教育制度。要通過進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和優(yōu)化配置學(xué)校教學(xué)、科研、管理等方面的資源,完善研究生資助體系,激發(fā)學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科和導(dǎo)師的內(nèi)在積極性;構(gòu)建起導(dǎo)師、研究生和培養(yǎng)環(huán)境三者和諧發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu);形成有利于激發(fā)研究生創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新實(shí)踐的培養(yǎng)機(jī)制,保證我國(guó)的研究生教育又好又快發(fā)展。
培養(yǎng)機(jī)制改革的關(guān)鍵——落實(shí)導(dǎo)師資助責(zé)任制。要從進(jìn)一步明確導(dǎo)師責(zé)、權(quán)、利,建立以人為本、和諧有序的師生關(guān)系角度出發(fā),通過學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用財(cái)政撥款、學(xué)校投入、導(dǎo)師的部分研究經(jīng)費(fèi)和其他相關(guān)資金,構(gòu)筑新的研究生獎(jiǎng)勵(lì)與資助體系,突出強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師的責(zé)任,強(qiáng)化導(dǎo)師在研究活動(dòng)中培養(yǎng)創(chuàng)新人才的責(zé)任和意識(shí)。
培養(yǎng)機(jī)制改革的主要內(nèi)容——教育成本分擔(dān)。第一,取消公費(fèi)、自費(fèi)區(qū)別,對(duì)所有全日制研究生均有條件的收取學(xué)費(fèi),再以獎(jiǎng)學(xué)金資助的形式享受同等的獎(jiǎng)助學(xué)金待遇和同樣的公費(fèi)醫(yī)療待遇。第二,全面提高助學(xué)金等資助待遇和標(biāo)準(zhǔn),所有全日制研究生均可通過獲得學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和“三助”崗位等而免交或少交學(xué)費(fèi),同時(shí)還能獲得生活津貼。
培養(yǎng)機(jī)制改革的最大受益者——研究生。要在提高研究生獎(jiǎng)助金的資助強(qiáng)度、擴(kuò)大獎(jiǎng)助金覆蓋面和增加獎(jiǎng)助金總額度的基礎(chǔ)上,將獎(jiǎng)助金的享受與研究生的實(shí)績(jī)掛起鉤來,形成研究生培養(yǎng)的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立和完善有利于培養(yǎng)其自主創(chuàng)新能力的新型研究生資助體系,促進(jìn)研究生教育可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)機(jī)制改革的認(rèn)識(shí)誤區(qū)——研究生教育全面收費(fèi)。培養(yǎng)機(jī)制改革不是簡(jiǎn)單的研究生教育收費(fèi)改革,更不是全面收費(fèi)改革。培養(yǎng)機(jī)制改革方案設(shè)計(jì)的基本思路,是在研究生教育全部有條件收費(fèi)的同時(shí),大幅提高研究生資助的覆蓋面和額度,旨在建立新的研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制。
作者單位:西北師范大學(xué)符得團(tuán)
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