2010會計從業(yè)資格考試《法規(guī)道德》輔導講義(2)

　　(三)業(yè)務主管部門和其他政府管理部門在監(jiān)管會計工作中的作用

　　1.業(yè)務主管部門的監(jiān)管

　　《會計法》規(guī)定：“財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管部門應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。”

　　2.其他政府管理部門的監(jiān)管

　　國務院各業(yè)務主管部門的財務會計機構，對其所屬單位的會計工作負有指導、管理、監(jiān)督的責任。

　　二、會計制度的制定權限

　　★《會計法》規(guī)定：“國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定并公布。國務院有關部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部(總政治部、總參謀部等則沒有制定權)可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務院財政部門備案�！�

　　【2008年•單選題】 國家統(tǒng)一的會計制度是由( )制定的

　　A.全國人大常委會

　　B.國務院

　　C.國務院財政部門

　　D.省級或省級以下財政部門

　　[答案]C

　　(一)國務院財政部門制定國家統(tǒng)一的會計制度

　　1.國家統(tǒng)一的會計制度的構成(現(xiàn)行)(注意4塊兒及其中的舉例)

　　(1)會計核算制度——按其性質可分為：預算會計制度和企業(yè)會計制度兩類。

　　①預算會計制度以預算管理為中心，是國家財政和行政、事業(yè)單位進行會計核算的規(guī)范。包括：《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》、《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》、《財政總預算會計制度》、《行政事業(yè)單位會計決算報告制度》等。

　�、谄髽I(yè)會計制度以生產經營管理為中心，是各類型企業(yè)和其他經濟組織進行會計核算的規(guī)范。主要有：《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》體系。

　　(2)會計工作管理制度

　　如《會計基礎工作規(guī)范》、《代理記賬管理辦法》、《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》、《會計檔案管理辦法》，等等。

　　(3)會計機構、會計人員管理制度

　　這類制度主要是為了規(guī)范會計機構、會計人員的職責、權限、獎懲和管理體制以及會計人才的選拔等制定的辦法，如《總會計師條例》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定》、《會計干部技術職稱暫行規(guī)定》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》等。這些制度規(guī)范的對象是以會計人員為主體，而不是會計業(yè)務。