案例分析題(共4題，每題20分)

　　31 某水閘工程施工招標(biāo)投標(biāo)及合同管理過程中，發(fā)生如下事件：

　　事件1：該工程可行性研究報告批準(zhǔn)后立即進(jìn)行施工招標(biāo)。

　　事件2：施工單位的投標(biāo)文件所載工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期，評標(biāo)委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知，施工單位按時遞交了答復(fù)，修改了工期計劃，滿足了要求。評標(biāo)委員會認(rèn)可工期修改。

　　事件3：招標(biāo)人在合同談判時，要求施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級，但不調(diào)整單價，否則不簽合同。

　　事件4：合同約定，發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有：①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準(zhǔn)。承包人的義務(wù)和責(zé)任有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;

　�、芴峤皇┕そM織設(shè)計;⑤為其他人提供施工方便。

　　事件5：合同部分條款如下：

　　(1)計劃施工工期3個月，自合同簽訂次月起算。合同工程量及單價如下表。

　　(2)合同簽訂當(dāng)月生效，發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%，作為工程預(yù)付款，施工期最后2個月等額扣回。

　　(3)保留金為合同總價的5%，在施工期內(nèi)，按每月工程進(jìn)度款5%的比例扣留。保修期滿后退還，保修期1年。

　　問題：

　　1.根據(jù)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，事件1、事件2、事件3的處理方式或要求是否合理，逐一說明理由。

　　2.根據(jù)《水利水電土建工程施工合同條件》，分別指出事件4中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。

　　3.按事件5所給的條件，合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?應(yīng)扣留的保留金總額為多少?

　　4.按事件5所給條件，若施工單位按期完成各項工程，計算施工單位工期最后一個月的工程進(jìn)度款、保留金扣留、工程預(yù)付款扣回、應(yīng)收款。

　　參考解析：

　　1.事件1不合理。施工招標(biāo)應(yīng)該在初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計劃已經(jīng)安排;監(jiān)理單位已確定;具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計文件，已與設(shè)計單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;有關(guān)建設(shè)項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排等條件具備后方可進(jìn)行。

　　事件2不合理。評標(biāo)委員會不應(yīng)向施工單位發(fā)出要求澄清的通知，也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差，該標(biāo)書屬于廢標(biāo)。

　　事件3不合理。施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級，但不調(diào)整單價，屬于變相壓低報價;如確需提高混凝土強(qiáng)度等級，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整相應(yīng)單價，不能強(qiáng)迫中標(biāo)人不調(diào)整單價而簽訂合同。

　　2.事件4中發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任不妥之處有：

　　(1)執(zhí)行監(jiān)理單位指示;

　　(2)保證工程施工人員安全;

　　(3)避免施工對公眾利益的損害。

　　承包人的義務(wù)和責(zé)任不妥之處有：

　　(1)墊資100萬元;

　　(2)為監(jiān)理人提供工作和生活條件;

　　(3)組織工程驗收。

　　3.合同金額為500萬元;發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為50萬元;應(yīng)扣留的保留金總額為25萬元。

　　4.最后一個月的工程進(jìn)度款為320萬元;保留金扣留16萬元;工程預(yù)付款扣回25萬元;施工單位應(yīng)收款為279萬元。

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