第五章　建設(shè)工程監(jiān)理組織

　　大綱要求的考試內(nèi)容：

　　了解：組織和組織結(jié)構(gòu);組織設(shè)計(jì)。

　　熟悉：建設(shè)工程組織管理模式;組織協(xié)調(diào)的范圍、層次、工作內(nèi)容和方法。

　　掌握：建設(shè)工程監(jiān)理模式;監(jiān)理實(shí)施原則和程序;建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及職責(zé)分工。

　　第一節(jié)　組織的基本原理

　　考試要點(diǎn)：

　　組織結(jié)構(gòu)學(xué)側(cè)重于組織的靜態(tài)研究，即組織是什么;組織行為學(xué)側(cè)重組織的動(dòng)態(tài)研究，即組織如何才能夠達(dá)到其最佳效果。

　　一、了解：組織和組織結(jié)構(gòu)(P112～113)

　　1.組織的概念

　　所謂組織，就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有3層意思：

　　(1)目標(biāo)是組織存在的前提;

　　(2)沒(méi)有分工與協(xié)作就不是組織;

　　(3)沒(méi)有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。

　　2.組織的特點(diǎn)

　　3.組織結(jié)構(gòu)

　�、� 概念

　�、� 組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系

　�、� 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系

　�、� 組織結(jié)構(gòu)圖

　　二、了解：組織設(shè)計(jì)(P113～115)

　　1.組織構(gòu)成因素

　�、� 管理層次：3個(gè)層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針以及實(shí)施計(jì)劃;協(xié)調(diào)層的任務(wù)主要是參謀、咨詢職能，執(zhí)行層的任務(wù)是直接調(diào)動(dòng)和組織人力、財(cái)力、物力等具體活動(dòng)內(nèi)容;操作層的任務(wù)是從事操作和完成具體任務(wù)。

　　② 管理跨度：是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。管理跨度的大小直接取決于這一級(jí)管理人員所需要協(xié)調(diào)的工作量。

　�、� 管理部門(mén)

　�、� 管理職能

　　2.組織設(shè)計(jì)原則

　�、� 集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是采取集權(quán)形式還是分權(quán)形式，要根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，監(jiān)理工作的重要性，總監(jiān)理工程師的能力、精力及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力、工作態(tài)度等因素進(jìn)行綜合考慮。

　�、� 專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則

　　在分工中特別要注意以下三點(diǎn)：(1)盡可能按照專(zhuān)業(yè)化的要求來(lái)設(shè)置組織機(jī)構(gòu);(2)工作上要有嚴(yán)密分工，每個(gè)人所承擔(dān)的工作，應(yīng)力求達(dá)到較熟悉的程度;(3)注意分工的經(jīng)濟(jì)效益。

　�、� 管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則

　�、� 權(quán)責(zé)一致的原則

　�、� 才職相稱的原則：人盡其才，才得其用，用得其所。

　　⑥ 經(jīng)濟(jì)效率原則

　�、� 彈性原則

　　組織機(jī)構(gòu)既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動(dòng)，又要隨組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)作出相應(yīng)的調(diào)整與變化，使組織機(jī)構(gòu)具有一定的適應(yīng)性。