監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》教材重點(diǎn)(第五章)

　　(四)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào):監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的工作，以加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，降低消耗。1)真誠尊重設(shè)計單位的意見，在設(shè)計單位向承包商介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等時，注意標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題，解決在施工之前;施工階段，嚴(yán)格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗收、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等工作，約請設(shè)計代表參加;若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽取設(shè)計單位的處理意見，等等。2)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，應(yīng)及時按工作程序向設(shè)計單位提出，以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時，可主動與設(shè)計單位溝通;協(xié)調(diào)各方達(dá)成協(xié)議，約定一個期限，爭取設(shè)計單位、承包商的理解和配合。3)注意信息傳遞的及時性和程序性。需要注意，監(jiān)理單位和設(shè)計單位沒有合同關(guān)系，監(jiān)理單位主要是和設(shè)計單位做好交流工作，協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。設(shè)計單位應(yīng)就其設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)單位負(fù)責(zé)：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

　　(五)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)(金融組織、社會團(tuán)體、新聞媒介等)1.與政府部門的協(xié)調(diào):1)工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機(jī)構(gòu)，對委托監(jiān)理的工程，質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)督這些單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流與協(xié)調(diào)。2)重大質(zhì)量、安全事故，在承包商采取急救、補(bǔ)救措施的同時，應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報告情況，接受檢查和處理。3)建設(shè)工程合同應(yīng)送公證機(jī)關(guān)公證，并報政府建設(shè)管理部門備案;協(xié)助業(yè)主的征地、拆遷、移民等工作要爭取政府有關(guān)部門支持和協(xié)作;現(xiàn)場消防設(shè)施的配置，宜請消防部門檢查認(rèn)可;要敦促承包商在施工中注意防止環(huán)境污染，堅持做到文明施工。2.協(xié)調(diào)與社會團(tuán)體的關(guān)系：爭取社會各界對建設(shè)工程的關(guān)心和支持，這是一種爭取良好社會環(huán)境的協(xié)調(diào)。對本部分的協(xié)調(diào)工作，從組織協(xié)調(diào)的范圍看是屬于遠(yuǎn)外層的管理。對遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)由業(yè)主主持，監(jiān)理單位主要是協(xié)調(diào)近外層關(guān)系。如果業(yè)主將部分或全部遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理單位承擔(dān)，則應(yīng)在委托監(jiān)理合同專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。

　　三、建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法(熟悉)

　　監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：

　　(一)會議協(xié)調(diào)法：是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實踐中常用的會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。

　　1.第一次工地會議：1)第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方相互認(rèn)識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議，也是檢查開工前各項準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議2)應(yīng)在項目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總承包單位的授權(quán)代表參加，也可要求分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計單位人員參加。

　　2.監(jiān)理例會：1)監(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師主持，按一定程序召開的，研究施工中出現(xiàn)的計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會議。2)監(jiān)理例會應(yīng)當(dāng)定期召開，宜每周召開一次。3)參加人包括：項目總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員。需要時，還可邀請其他有關(guān)單位代表參加。4)會議的主要議題：見P142第17行。5)會議紀(jì)要：由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給有關(guān)單位。內(nèi)容見P142第23行。

　　3.專業(yè)性監(jiān)理會議：除定期召開工地監(jiān)理例會以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會議，例如加工訂貨會、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位直接的協(xié)調(diào)會、專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會等，均有監(jiān)理工程師主持會議。

　　(二)交談協(xié)調(diào)法：交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的。其作用在于：1)保持信息暢通。本身沒有合同效力及其方便性和及時性，所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用。2)尋求協(xié)作和幫助。采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方式實現(xiàn)的可能性要大。3)及時發(fā)布工程指令。監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令，另一方面可以和對方進(jìn)行交流，了解對方是否正確理解了指令。隨后在以書面形式加以確認(rèn)。

　　(三)書面協(xié)調(diào)法：當(dāng)會議或者交談不方便或不需要時，或者需要精確地表達(dá)自己的意見時，就會用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用于以下幾個方面：1)不需要雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2)需要以書面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。3)事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。

　　(四)訪問協(xié)調(diào)法：訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中，對與工程施工有關(guān)的各政府部門、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各單位(包括業(yè)主)代表到施工現(xiàn)場對工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場工作。

　　多數(shù)情況有關(guān)各方不了解工程、不清楚現(xiàn)場的實際情況，一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)會對工程產(chǎn)生不利影響，此時，該法可能相當(dāng)有效。

　　(五)情況介紹法：情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會議前，或是一次交談前，或是一次走訪或邀訪前向?qū)Ψ竭M(jìn)行的情況介紹。形式上主要是口頭的，有時也伴有書面的。介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導(dǎo)，目的是使別人首先了解情況。

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