2.現(xiàn)代因果連鎖理論的提出
與早期的事故頻發(fā)傾向、海因里希因果連鎖等理論強調(diào)人的性格、遺傳特征等不同,“二戰(zhàn)”后,人們逐漸認(rèn)識到管理因素作為背后原因在事故致因中的重要作用。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是工業(yè)事故的直接原因,必須加以追究。但是,它們只不過是其背后的深層原因的征兆和管理缺陷的反映。只有找出深層的、背后的原因,改進(jìn)企業(yè)管理,才能有效地防止事故。
博德(Frank Bird)在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論,如圖1-4所示:
圖1—4
現(xiàn)代事故因果連鎖理論博德的因果連鎖理論主要觀點包括以下五個方面。
(1)控制不足——管理
事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理。安全管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識到,他們的工作要以得到廣泛承認(rèn)的企業(yè)管理原則為基礎(chǔ),即安全管理者應(yīng)該懂得管理的基本理論和原則?刂剖枪芾頇C能(計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制)中的一種機能。安全管理中的控制是指損失控制,包括對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。
大多數(shù)工廠企業(yè)中,由于各種原因,完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防事故既不經(jīng)濟,也不現(xiàn)實。只有通過提高安全管理工作水平,經(jīng)過較長時間的努力,才能防止事故的發(fā)生。管理者必須認(rèn)識到只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)高度安全化,就有發(fā)生事故及傷害的可能性,
因而他們的安全活動中必須包含有針對事故因果連鎖中所有因素的控制對策。
在安全管理中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。它包括生產(chǎn)及安全的目標(biāo),職員的配備,資料的利用,責(zé)任及職權(quán)范圍的劃分,職工的選擇、訓(xùn)練、安排、指導(dǎo)及監(jiān)督,信息傳遞,設(shè)備器材及裝置的采購、維修及設(shè)計,正常及異常時的操作規(guī)程,設(shè)備的維修保養(yǎng)等。
管理系統(tǒng)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的,十全十美的管理系統(tǒng)并不存在。由于管理上的缺欠,使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)。
(2)基本原因——起源論
為了從根本上預(yù)防事故,必須查明事故的基本原因,并針對查明的基本原因采取對策。
基本原因包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。個人原因包括缺乏知識或技能、動機不正確、身體上或精神上的問題等。工作方面的原因包括操作規(guī)程不合適,設(shè)備、材料不合格,通常的磨損及異常的使用方法等,以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風(fēng)、噪聲、照明、周圍的狀況(容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險的物體等)等環(huán)境因素。只有找出這些基本原因,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。所謂起源論,強調(diào)找出問題的基本的、背后的原因,而不僅停留在表面的現(xiàn)象上。只有這樣,才能實現(xiàn)有效的控制。
(3)直接原因——征兆
不安全行為和不安全狀態(tài)是事故的直接原因,這點是最重要的,必須加以追究的原因。但是,直接原因不過是基本原因的征兆,是一種表面現(xiàn)象。在實際工作中,如果只抓住作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因,就永遠(yuǎn)不能從根本上杜絕事故的發(fā)生。另一方面,安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺欠的征兆的直接原因,采取恰當(dāng)?shù)母纳拼胧?同時,為了在經(jīng)濟上及實際可能的情況下采取長期的控制對策,必須努力找出其基本原因。
(4)事故——接觸
從實用的目的出發(fā),往往把事故定義為最終導(dǎo)致人員肉體損傷和死亡、財產(chǎn)損失的不希望的事件。但是,越來越多的學(xué)者從能量的觀點把事故看做是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸,或人體與妨礙正;顒拥奈镔|(zhì)的接觸。于是,防止事故就是防止接觸。為了防止接觸,可以通過改進(jìn)裝置、材料及設(shè)施,防止能量釋放,通過訓(xùn)練、提高工人識別危險的能力,佩戴個人保護(hù)用品等來實現(xiàn)。
(5)受傷——損壞——損失
博德的模型中的傷害包括了工傷、職業(yè)病以及對人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財物損壞統(tǒng)稱為損失。
在許多情況下,可以采取恰當(dāng)?shù)拇胧┦故鹿试斐傻膿p失最大限度地減少。如對受傷人員迅速搶救,對設(shè)備進(jìn)行搶修,以及平日對人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練等。
此外,亞當(dāng)斯(Edward Adams)也提出了與博德因果連鎖理論類似的理論,他把事故的直接原因、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)稱作現(xiàn)場失誤。本來,不安全行為和不安全狀態(tài)是操作者在生產(chǎn)過程中的錯誤行為及生產(chǎn)條件方面的問題。采用現(xiàn)場失誤這一術(shù)語,其主要目的在于提醒人們注意不安全行為及不安全狀態(tài)的性質(zhì)。
該理論的核心在于對現(xiàn)場失誤的背后原因進(jìn)行了深入的研究。操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及安全工作人員的管理失誤造成的。管理人員在管理工作中的差錯或疏忽、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策錯誤或沒有做出決策等失誤對企業(yè)經(jīng)營管理及安全工作具有決定性的影響。管理失誤反映企業(yè)管理系統(tǒng)中的問題,它涉及到管理體制,即如何有組織地進(jìn)行管理工作,確定怎樣的管理目標(biāo),如何計劃、實現(xiàn)確定的目標(biāo)等方面的問題。管理體制反映作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范,決定著各級管理人員安排工作的輕重緩急、工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問題。
現(xiàn)代因果連鎖理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部,用以指導(dǎo)企業(yè)的安全工作。實際上,工業(yè)傷害事故發(fā)生的原因是很復(fù)雜的,一個國家、地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展水平等諸多社會因素,對傷害事故的發(fā)生和預(yù)防有著重要的影響。當(dāng)然,作為基礎(chǔ)的原因因素的解決,已經(jīng)超出了企業(yè)安全工作,甚至安全學(xué)科的研究范圍。但是,充分認(rèn)識這些原因因素,綜合利用可能的科學(xué)技術(shù)、管理手段,改善間接原因因素,達(dá)到預(yù)防傷害事故的目的,卻是非常重要的。
能量意外釋放理論揭示了事故發(fā)生的物理本質(zhì),為人們設(shè)計及采取安全技術(shù)措施提供了理論依據(jù)。
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