2007年會計職稱考試中級經濟法講義連載(3)

網(wǎng)校名師訪談實錄：備考2007年會計職稱考試

    第一章 公司法

    二、公司法的概念與性質

    (一)公司法的概念

    公司法是規(guī)定公司法律地位、調整公司組織關系、規(guī)范公司在設立、變更與終止過程中的組織行為的法律規(guī)范的總稱。公司法的概念有廣義與狹義之分。狹義的公司法，僅指專門調整公司問題的法典，如《公司法》。廣義的公司法，除包括專門的公司法典外，還包括其他有關公司的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法解釋，以及所有散見于其他各法之中的調整公司組織關系、規(guī)范公司組織行為的法律規(guī)范，如《公司登記管理條例》、《民法通則》、《中外合資經營企業(yè)法》等法中的相關規(guī)定。  

07年中級會計職稱輔導：會計實務　財務管理

    我國《公司法》中所稱公司有其特定適用范圍。其一是依據(jù)屬地主義原則，為依照《公司法》在中國境內設立的公司。其二是組織形式僅限于有限責任公司和股份有限公司，對其他公司組織形式立法未作規(guī)定，在實踐中則不允許設立。

    我國的《公司法》由第8屆全國人大常委會第5次會議于1993年12月29日通過，自1994年7月1日起施行。此后，《公司法》于1999年、2004年進行了兩次小的修訂。2005年10月27日，在進行了大規(guī)模的修訂后，第10屆全國人大常委會18次會議重新頒布《公司法》。新法于2006年1月1日起施行。新《公司法》共13章219條，原法中只有20余條內容未變，其他條款均有所添加或刪改。新法條款數(shù)量略有減少，但立法體系與法律結構更為合理嚴謹，如將原法中的股票發(fā)行、股票上市及暫停上市與終止上市等證券法內容放到《證券法》中。新《公司法》的立法理念更為適應市場經濟之需要，降低公司注冊資本最低限額，鼓勵投資，簡化程序，提高效率，取消不必要的國家干預，廢除股份公司設立的審批制，減少強制性規(guī)范，強化當事人意思自治，突出公司章程的制度構建作用，進一步完善公司治理結構，加強對股東權益的保護，注意法律規(guī)范的可操作性。（北京安通學校提供）

    此后，《公司登記管理條例》于2005年12月18日修訂頒布，隨《公司法》于2006年1月1日起施行。

    (二)公司法的性質

    公司法是組織法與行為法的結合，在調整公司組織關系的同時，也對與公司組織活動有關的行為加以調整，如公司股份的發(fā)行和轉讓等，其組織法性質為公司法的本質特征。公司法規(guī)定公司的法律地位，規(guī)范公司股東之間、股東與公司之間的關系，調整公司的設立、變更與終止活動，規(guī)范公司內部組織機構的設置與運作，公司與其他企業(yè)間的控制關系以及法律責任等。

    《公司法》的立法宗旨是為規(guī)范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。公司的合法權益受法律保護，不受侵犯。

    (三)公司法人財產權與股東權利

    l、公司法人財產權

    《公司法》第3條規(guī)定，公司作為企業(yè)法人享有法人財產權。公司的財產雖然源于股東投資，但股東一旦將財產投入公司，便喪失對該財產的直接支配權利，只享有對公司的股權，由公司享有對該財產的支配權利，即法人財產權。一般認為，法人財產權是指公司擁有由股東投資形成的法人財產，并依法對財產行使占有、使用、受益、處分的權利。因此，股東投資于公司的財產需要通過對資本的注冊與股東的其他財產明確分開，不允許股東在公司成立后又抽逃投資，或占用、支配公司的資金、財產。原《公司法》規(guī)定，公司中的國有資產所有權屬于國家。這將使國家可能以所有者的身份直接支配其投入公司中的國有資產，公司與其他投資者以及債權人的利益便失去保障，所以在新《公司法》中予以刪除。（北京安通學校提供）

    新《公司法》將轉投資、擔保等重大經營事項的決定權力交由公司行使，取消了原有的強制性限制。原《公司法》曾規(guī)定公司只能向其他有限責任公司、股份有限公司投資，而且除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之五十。新《公司法》對此作了修改，規(guī)定公司可以向其他企業(yè)投資，但除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務承擔連帶責任的出資人，賦予公司更大的經營自由。

    根據(jù)新《公司法》規(guī)定，公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保，按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。接受擔保的股東或者受實際控制人支配的股東不得參加表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數(shù)通過。

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