教育時評：不合格的不是教師，而是教育部門

　　據(jù)報道，目前教育部正在醞釀出臺《教師教育標準》，對教師的入職標準有所提高，以改變目前偏重書本知識、讓學生死記硬背的教學方式。按領(lǐng)銜起草該標準的華東師范大學教授鐘啟泉的說法，現(xiàn)在的中小學老師存在三個主要問題：不讀書、不研究、不合作。而按這個標準，現(xiàn)在的絕大多數(shù)老師不合格。

　　中小學教育偏重書本知識的教學方式，確實是有目共睹的事實;不少中小學教師也如鐘教授所指，有“三不”問題，但是，這些是通過制訂教師教育標準就可以解決的問題嗎?

　　教師為什么不讀書?調(diào)查顯示，現(xiàn)今的教師，普遍存在壓力大的問題，而給他們巨大壓力的，不是教學任務(wù)，而是沒完沒了的非教學任務(wù)，包括迎接各種來自上級部門的評估、參加各種行政部門組織的評比，以及在評估、評比中“引導”學生配合弄虛作假。當應(yīng)付還來不及時，他們哪來時間讀書?

　　況且，教師認真讀書，在現(xiàn)今的教育評價體系中，不見得是一個“好教師”。雖然各級教育行政部門一直宣稱大力推進素質(zhì)教育，可是，有哪個地方的教育部門不在乎高考、中考成績?就是在宣傳素質(zhì)教育業(yè)績時，也用的是提高高考升學率、名校錄取率的“應(yīng)試事例”。在這樣的評價體系中，不讀書，而只需對學生進行知識記憶魔鬼訓練的老師，成為“好教師”的可能性遠大于那些讀書并在課堂上開展互動教學的教師。

　　至于教師不合作，這樣的評價，就更不地道了。近年來，素質(zhì)教育推進乏力，教育部門總會把責任推給兩個方面，一是教師，說教師不配合，在前年修訂的師德規(guī)范中，就要求教師要進行素質(zhì)教育;二是家長，說家長心態(tài)有問題�？傊�，教育行政部門已經(jīng)盡力，問題就在于教師普遍“不合格”。這實在是本末倒置。造成當前中小學教育應(yīng)試教育盛行的重要原因，不是教師和家長“不合格”，而恰恰是教育行政部門“不合格”。一方面，教育行政部門總是越權(quán)干涉中小學的具體辦學，另一方面，教育行政部門總是說一套，做一套，不愿意對造成應(yīng)試教育的計劃錄取升學制度進行改革。

　　眼下正在興致勃勃制訂的教師教育標準，無疑是以行政力量干涉中小學具體辦學的又一例。教師教育標準當然可以制訂，但是，制訂者不應(yīng)是教育行政部門，而應(yīng)該是教師行業(yè)自治組織。

　　對于我國中小學教育來說，最迫切需要解決的問題，一是教師的教育自主權(quán)，這就要求改革中小學教育管理體制，落實和擴大學校的辦學自主權(quán)，在學校中建立教師委員會，負責教育事務(wù)管理;二是改革制約中小學教育的中高考制度，如果考試制度不改，“教招考”一體格局不打破，那么，哪怕制訂再好的標準，除了反諷現(xiàn)實之外，毫無用處。

　　基于此，在筆者看來，眼下更應(yīng)該出臺教育行政部門工作標準，嚴格規(guī)定教育行政部門的職責范圍和工作方式，改變教育行政部門不調(diào)查研究、不尊重教育規(guī)律、不依法治教的習慣思維。事實上，這是我國落實和貫徹教改《規(guī)劃綱要》十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。