2013社會工作師考試(中級)法規(guī)與政策輔導資料1

　　三、1、法規(guī)是指國家立法機構(gòu)和政策行政機關(guān)為規(guī)范社會秩序和實施有效的社會管理制度的各種規(guī)范性文件的總稱，包括正式的法律國務(wù)院行政法規(guī)地方法規(guī)以及政府及其行政部門制定的其他各種規(guī)范性文件。

　　2、社會政策和法規(guī)的關(guān)系：①社會政策是制度化的行動體系，而法規(guī)是社會政策的規(guī)則體系。②法規(guī)規(guī)范著社會政策運行的全過程。③社會政策行動是制定，實施和個性相關(guān)法規(guī)的過程。

　　3、社會政策和法規(guī)的差異，政策與法規(guī)常常也不完全對應(yīng)。①各種社會政策的法制程度也有所不同。②各國社會政策與法制化的關(guān)系不同。③具體的社會政策和法規(guī)常常不一一對應(yīng)。

　　4、政府制定和實施各種社會政策的基本目的是滿足人們的(基礎(chǔ)需要)并解決各種社會問題。

　　5政府制定各種社會政策是最基本目標之一是為了滿足社會需要，社會需要是指為滿足人的生活和發(fā)展及社會運行及發(fā)展所需的各種條件它分為人的需要和社會整體需要兩方面。

　　6、政府制定和實施各項社會政策首先是為了滿足人們的基本需要。

　　7、人的需要的特點：①社會性特點②發(fā)展性特點③多樣化特點④剛性與彈性特點。

　　8、社會整體需要含義：是指為了維持必要的社會整體的生存運行和發(fā)展所必需達到的條件。

　　9、社會整體需要可分為不同的層次：①是社會的整合。②維持必要的社會秩序。③社會穩(wěn)定④發(fā)展的需要。

　　10、社會政策與社會整體需要的關(guān)系：①社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標之一。②通過社會政策能夠更有效地滿足社會整體需要。③社會政策在滿足整體需要過程中也有其局限性。

　　11、社會問題含義是可以被認為是對社會成員和社會整體成負面影響社會主流價值不能接受因而需要采取集體行動進行干預的社會現(xiàn)象。

　　12、社會問題特點：①客觀性②主觀性③社會性④過程性。

　　13、社會問題主要包括：①社會不平等與貧困問題②人口老齡化與老年人問題③犯罪與其他越軌行為問題④社會歧視問題⑤健康與疾病問題⑥居住環(huán)境中的問題⑦其他各種社會問題。

　　14、社會政策在解決社會問題中的作用：①解決社會問題是政策的職責②解決社會問題是社會政策基本目標之一。③從具體行動上看社會政策行動通過公民參與和民主程序，并采用科學的方法和必要的技術(shù)手段解決社會問題。④社會政策采取必要立法形式和行政手段。

　�、菡�府通過社會政策可以進行社會資資源的重新配置解決社會問題。

　　15、社會政策目標：①滿足社會成員的基本需要提高社會生活質(zhì)量②解決社會問題和維護社會穩(wěn)定③維護社會公平促進社會整合和社會進步。

　　16、確立明確的目標是各國社會政策發(fā)展的(重要基礎(chǔ)和首要任務(wù))之一。

　　17、所謂"社會政策的功能"：是指社會政策在經(jīng)濟政治和社會等各項領(lǐng)域中能夠發(fā)揮的作用。

　　18、社會政策功能包括：(經(jīng)濟功能)(政治功能)(社會功能)。

　　19、政府對社會實施管理手段包括(法律、政治、文化、經(jīng)濟和行政)等方面的手段。

　　20、社會政策基本原則：①兼顧公平與效率的原則②以人為本尊重****原則③社會保護原則④政府與民間相結(jié)合的原則。

　　21、當代社會政策是：(制度化和系統(tǒng)化)的行動體系，包括社會政策的(法規(guī)體系、行政體系和內(nèi)容體系)。

　　四、1、我國現(xiàn)階段的政策體系主要包括：①國家法律②行政法規(guī)③國務(wù)院部門規(guī)章④地方法規(guī)⑤地方政府規(guī)章⑥其他規(guī)范性文件。

　　2、各種法規(guī)、法律和規(guī)章之間的(效力和約束力)程度是不一樣的。

　　3、行政一般指政府機構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)代表國家所采取的各種行動的總和社會行政是指政府機構(gòu)執(zhí)行社會政策中的制度組織與行動體系。

　　4、社會行政與社會政策的關(guān)系：①政府行政機構(gòu)在社會政策過程中的作用。②政府計劃體系在社會政策過程中的作用。③政府及社會組織體系在社會過程中的作用。

　　5、國家立法和政府行政手段在各項社會政策法規(guī)的制度和實施過程中都起著重要的作用，它們在作用和意義上不盡相同。

　　6、當代社會政策是組織化的行動體系社會中的各種組織都可以一定的方式與社會政策發(fā)生關(guān)系。

　　7、組織和群眾包括商業(yè)性服務(wù)機構(gòu)初級群體(包括家庭親屬朋友和鄰里等)互助組織企事業(yè)單位志愿者組織非政府--非營利組織政府組織向全社會成員提供服務(wù)屬于公共性服務(wù)。

　　8、社會政策的內(nèi)容包括①社會保障政策②公共醫(yī)療衛(wèi)生政策③公共住房政策④公共教育政策⑤勞動就業(yè)政策⑥針對專門人群的社會政策⑦社會政策其他內(nèi)容。

　　9、全世界范圍看大規(guī)模的社會政策行動有一百多年的歷史

　　10、西方社會政策實踐的發(fā)源可追溯到1601年的英國《伊麗沙白濟貧法》。

　　11、德國于1883年頒布了《工人醫(yī)療保險法》規(guī)定對工人實行強制性保險，1884年頒布了《工傷事故保險法》1889年頒布了《傷殘和養(yǎng)老保險法》19世紀未20世紀初歐洲逐步建立起現(xiàn)代社會保險制度美國于1935年通過了《社會保險法》。