前段時間,浙江省委在媒體公開通報了落實中央巡視組反饋意見整改工作情況,“曬”出整改“成績單”。整改過程中,浙江省打好“制度牌”,全力推進依規(guī)管黨治黨,完善防腐制度建設(shè),切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。(3月22日新華網(wǎng))
眾所周知,反腐的本質(zhì)在于約束權(quán)力,最終的目標是無腐可反,要實現(xiàn)這樣的目標,就必須“建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽光下運行”,也就是依靠制度預(yù)防腐敗。這既是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認識的深刻總結(jié),也是從源頭防治腐敗的根本舉措和構(gòu)建懲防體系的根本保證。
十八大以來,我國反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,采取了很多新舉措,反腐力度不斷加大,無論從打擊腐敗分子的力度,到落網(wǎng)巨貪的人數(shù)都可以說是我國反腐敗的最高點。然而,制造貪官的土壤仍然存在。
歷史實踐表明,我們黨內(nèi)一些腐敗案件的發(fā)生、貪官的出現(xiàn),不是因為沒有防腐制度規(guī)定,而是因為制度建設(shè)沒有跟上經(jīng)濟社會的變化,被腐敗分子鉆了空子。當前我國正處于經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的歷史時期,反腐若要取得好的成效,必須在防腐制度上進一步健全,加強常態(tài)化的權(quán)力制約機制建設(shè),并針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對癥下藥,設(shè)計出切合實際可以操作的制度框架,拓寬制度化的監(jiān)督手段,真正為權(quán)力涂上“防腐劑”。
首先,要把防腐制度建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持不懈地加以推進,使制度更嚴密,執(zhí)行更有力,進一步形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機制;其次,要把防腐制度建設(shè)寓于各項重要決策和工作部署之中,根據(jù)改革發(fā)展的新形勢,及時修訂和完善各項制度規(guī)定,使之適應(yīng)新需要,真正做到“魔高一尺,道高一丈”;再次,要使防腐制度更有針對性和可操作性,堵塞制度漏洞,壓減腐敗空間,進一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和空間。唯此,才能完整打造出預(yù)防腐敗的“制度之籠”,使腐敗分子無空子可鉆。
當然,制度的生命力在于執(zhí)行。有了“制度之籠”,只是萬里長征走完第一步。正如古人所言,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,我們必須要把防腐制度的執(zhí)行和落實,作為當前反腐倡廉建設(shè)的突出任務(wù),切實增強防腐制度的執(zhí)行力、公信力,堅決維護防腐制度的嚴肅性、權(quán)威性。
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