新華網(wǎng)北京3月10日電(記者侯麗軍、趙曉輝)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民10日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在今年出臺(tái)。
“按照社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后，我們可以在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。”尹蔚民在對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，2014年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬(wàn)億元，總支出1.98萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余3458億元，累計(jì)結(jié)余3.06萬(wàn)億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2315億元，總支出1572億元，當(dāng)年結(jié)余743億元，累計(jì)結(jié)余3843億元。無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都收大于支。
尹蔚民表示，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上老年人口比例達(dá)到了14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%，而勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在下降。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)增長(zhǎng)，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的。
解決養(yǎng)老金收支平衡問(wèn)題，需要綜合施策，首先將加大擴(kuò)面征繳力度。尹蔚民說(shuō)，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”，正在扎實(shí)推進(jìn)。
此外，人社部還將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持力度，同時(shí)做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。
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