2014公務員最新時事：外交部首“曬”三公經費

　　昨天，外交部公布了2014年部門預算的主要數(shù)據(jù)，同時公布了三公經費情況。這是近年來各中央部門預算透明的進程中，外交部首次“曬”出自己的“三公”經費。2014年外交部“三公”經費預算數(shù)11324.44萬元，其中：因公出國(境)經費9605.80萬元;公務用車運行費1410.94萬元，無公務用車購置費;公務接待費307.70萬元。以往，外交部雖然公開部門預算，但未公開過“三公”經費情況。2011年，外交部有關人員在接受媒體采訪時曾表示，外交部未公布的原因是“三公”經費中有一些涉密信息。

　　因公出國

　　環(huán)保部去年少花錢 今年預算就高不就低

　　截至昨天22時，根據(jù)統(tǒng)計的已公布的中央部門“三公”經費中，國家體育總局因為運動員參賽訓練等緣故，財政撥款的因公出國(境)費用最高。此外，環(huán)保部、商務部等部門2013年的預算執(zhí)行數(shù)比預算數(shù)減少很多，但2014年預算卻仍按較高數(shù)額編制。

　　國家體育總局因公出國費用最高

　　在統(tǒng)計的中央部門中，國家體育總局因公出國(境)費用最高，2014年的預算數(shù)達到2.09億元，這一數(shù)字高于2013年預算的1.88億元。國家體育總局的因公出國支出主要用于支付運動員參加國際賽事、適應性訓練、進行友好體育交流以及體育援助等事項的開支，而邀請外來體能專家等開支則計算在公務接待內。

　　根據(jù)國家體育總局的預算報告，2014年因公出國(境)預算增加主要是加入了索契冬奧會和仁川亞運會參賽的相關預算，但預算報告并沒有提供具體的出國團組數(shù)量和人數(shù)。

　　根據(jù)2011年國家體育總局的決算數(shù)據(jù)，當年國家體育總局的因公出國(境)經費總額為1.87億元，當年共有1120個團組11489人次出國或出境，這樣計算下來，每人次約1.63萬元。

　　環(huán)保部商務部出國經費沒花完

　　昨日公布的中央部門預算中，我們發(fā)現(xiàn)，一些部門2013年的因公出國(境)經費預算遠高于預算執(zhí)行數(shù)，這也意味著一些預算經費沒花掉。

　　以環(huán)保部為例，2013年環(huán)保部因公出國(境)預算為1268萬元，但2013年的預算執(zhí)行數(shù)只有867.66萬元，出現(xiàn)了較大差距。出現(xiàn)類似情況的還有商務部，2013年因公出國(境)預算為5315.2萬元，但實際執(zhí)行僅為3177.77萬元。此外，首次公布部門預算的僑務辦公室2013年因公出國(境)預算為957萬元，但實際執(zhí)行數(shù)是188.72萬元。

　　盡管預算執(zhí)行數(shù)遠低于預算數(shù)，但在編制2014年預算中，上述三個部門仍然報出了較高的因公出國(境)支出預算，三個部門的2014年因公出國(境)經費仍然按照2013年預算數(shù)編制。

　　這樣的編制方式一定程度上導致2014年中央本級的因公出國(境)經費預算數(shù)雖然低于2013年預算數(shù)，但高于2013年的預算執(zhí)行數(shù)。根據(jù)財政部的消息，2014年因公出國(境)經費預算數(shù)總額19.76億元，比2013年初因公出國(境)經費預算數(shù)減少1.6億元，但比2013年預算執(zhí)行數(shù)增加了 2.84億元。

　　公務用車

　　國家機關事務管理局今年花3700萬買車

　　昨日公布的2014年中央本級預算中，三公經費中的公務用車支出按照購置費和運行費加以區(qū)分，在我們統(tǒng)計的部門中，超過半數(shù)部門不再使用財政撥款購置公務用車。而在有統(tǒng)計的部門中，國家機關事務管理局公務用車購置費最高，達到3760萬元，這一數(shù)字較去年還有小幅增加。

　　半數(shù)以上部門今年不買公車

　　昨日中央部門公布的2014年三公預算中，由于對公務用車的購置費用和運行費用加以區(qū)分，因此發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)的部門公務用車購置費已經為零。

　　去年年底，中央印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，其中提出，取消一般公務用車，采用社會化、市場化的方式解決公務用車問題。在公車改革的大背景下，不少部門已經不再使用財政撥款購置公務用車。這也使得公務用車費用整體上有小幅降低，2014年公務用車預算較2013年預算減少了2.72億元，較 2013年預算執(zhí)行數(shù)也減少了1.26億元。

　　在大部分部門中，公務用車購置費用占公務用車開支比例較低，以公務用車費用最高的稅務總局及稅務系統(tǒng)為例，公務用車運行費超過10億元，購置費用僅2億元。

　　國管局五年三公 公車占大頭

　　2014年預算中，國家機關事務管理局公務用車費用達4234.27萬元，其中3760.07萬元用于購置新車。據(jù)統(tǒng)計從2011年至今的三公經費數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，國家機關事務管理局的三公經費歷年都維持在3000萬元以上，其中絕大部分都是公務用車費用。

　　根據(jù)部門的預算報告，公務用車購置費主要用于中央國家機關78個部門的公務用車配備、更新支出。2011年，國家機關事務管理局的部門決算顯示，公務用車購置費支出3891.07萬元。決算報告解釋稱，2011年中央國家機關購置車輛128輛，其中部級干部專車124輛，一般公務用車4輛。 3891.07萬元的數(shù)字，比2010年減少了108.93萬元，同比降低2.72%。

　　去年，國家機關事務管理局公務用車開支的預算執(zhí)行數(shù)為3873.22萬元，其中3741.45萬元用于購置新車。根據(jù)預算報告的解釋，部級干部專車 119輛，均價30.08萬元;一般公務用車9輛，均價17.98萬元。與2012年相比，2013年公務用車購置費支出增加526.01萬元，主要原因是政府換屆后部級干部專車配備更新數(shù)量有所增加。

　　全國總工會三公經費自行負擔

　　今年，全國總工會的三公經費預算為零，而這一數(shù)字也從2011年保持至今。是不是全國總工會沒有三公經費開支呢?

　　根據(jù)預算報告的解釋，由于財政對全國總工會沒有行政經費補助，全國總工會三公經費支出由全國總工會自有經費承擔。因此，全國總工會財政預算中的三公經費為零。

　　公務接待

　　多數(shù)小幅下降部分與去年持平

　　2012年中國鐵建業(yè)務接待費8.37億元，2013年年報中“業(yè)務接待費”卻被清零。近日，“接待費”成為熱門話題。

　　昨天公布預算的各中央部門，多數(shù)部門的公務接待費預算有所下降，其中以小幅下降居多，部分部門的接待費與去年持平。

　　國稅總局削減2億元接待費

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，國家稅務總局、國家質檢總局和中國科學院位居公務接待費預算前三名。

　　國家稅務總局的2014年公務接待費預算為39431.44萬元，盡管已經比2013年預算數(shù)減少了20000多萬元，但由于基數(shù)過大，仍然位居榜首。由于國稅總局屬于垂直管理單位，下轄各省市國稅局系統(tǒng)，所以公務接待費數(shù)額巨大。

　　值得注意的是中國科學院，其2014年公務接待費預算為6804.94萬元，比2013年預算減少756.1萬元。中科院解釋為，認真貫徹厲行節(jié)約的相關精神，進一步壓縮業(yè)務接待費支出預算。

　　對于龐大的公務接待費基數(shù)，中科院曾于2011年介紹，中科院公務接待費包括內賓的公務接待和外賓的公務接待。由于國際科技合作交往比較頻繁，外賓公務接待費較大。

　　住建部預算僅13.95萬元，農業(yè)部超2000萬元

　　多數(shù)部門對公務接待費進行了壓縮。發(fā)改委的接待費預算由2013年的608萬元，減少到2014年的575萬元;科技部接待費預算由2013年的1566.84萬元降至1148.81萬元;環(huán)保部從669.82萬元砍到330.9萬元。

　　不過，部委之間的接待費絕對數(shù)額相差很大。農業(yè)部接待費預算在2000萬元以上，科技部、工信部均超過1000萬元，發(fā)改委、財政部、水利部等部委在500萬元左右，住建部2014年公務接待費預算僅為13.95萬元。

　　根據(jù)查詢到的結果，住建部的公務接待費是國務院各部委中最少的。住建部解釋，2014年公務接待費預算與2013年預算數(shù)持平，主要是按照中央“八項規(guī)定”要求，嚴格控制“三公”經費支出，確保2014年“三公”經費預算規(guī)模只減不增。

　　個別部門接待費增加

　　公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

　　有部分部門的接待費預算不增不減，與去年持平。這些部門有中央民委、財政部、國家工商管理總局、安監(jiān)局、旅游局、社科院、國家行政學院等。

　　不過也有個別部門接待費增長。中國工程院2014年公務接待費預算為24萬元，比2013年預算數(shù)增加18萬元，原因是在華國際會議外事接待一次性工作任務增加。

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