2011年11月7日——13日一周時事政治熱點匯總

　　兩大速凍食品知名品牌近期相繼檢出金黃色葡萄球菌，令新的食品安全國家標準《速凍面米制品(征求意見稿)》備受關注。這個征求意見稿將金黃色葡萄球菌由原來的不得檢出改為有限量。針對公眾“要求降低了”的質(zhì)疑和擔憂，衛(wèi)生部11日回應稱，新標準征求意見稿更加符合國際食品微生物采樣檢測要求，是科學合理的。衛(wèi)生部表示，老標準是微生物定性檢測方法，采用一個樣品檢測來判定產(chǎn)品微生物污染情況，這種采樣方案和限量規(guī)定不能全面、真實地反映產(chǎn)品微生物污染狀況和可能產(chǎn)生的健康影響，與國際上食品中微生物控制和管理方式有明顯差距。據(jù)衛(wèi)生部介紹，國際食品法典委員會(CAC)和相關國家普遍采用國際食品微生物標準委員會(ICMSF)微生物分級采樣方案。ICMSF從微生物的危害度、食品類別及加工方式等方面綜合分析食品中微生物危害度的分類，用多個樣品檢測結(jié)果進行綜合判定，更科學、更符合實際情況。據(jù)介紹，金黃色葡萄球菌廣泛分布在大氣、土壤中，對熱敏感，加熱80℃，30分鐘可被殺滅，通常大于105菌落數(shù)/克時可產(chǎn)生致病性腸毒素，常規(guī)烹飪等處理方式不能破壞腸毒素，引起食物中毒。

　　國資委發(fā)布央企領導任免新規(guī)

　　日前，國資委發(fā)布《中央企業(yè)貫徹落實實施辦法》規(guī)定，中央企業(yè)各級領導人員造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的，終身不得擔任中央企業(yè)領導職務。辦法還強調(diào)了財務紀律，不得違規(guī)借用公款、公物或?qū)⒐�款、公物借與他人，不得設立“小金庫”。辦法規(guī)定，央企各級領導人員違反辦法造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，不但要接受相應處理，還要承擔經(jīng)濟賠償責任。

　　社保記錄將免費寄送個人

　　人社部近日下發(fā)通知，全國社保經(jīng)辦機構(gòu)將建立個人社會保險權(quán)益記錄數(shù)據(jù)庫。為保證數(shù)據(jù)準確無誤，各級社保經(jīng)辦機構(gòu)配備專門人員進行管理和數(shù)據(jù)維護，定期與工商、民政、公安、機構(gòu)編制等部門通報的情況核對，保證數(shù)據(jù)準確。2012年起，社會保險個人權(quán)益記錄將基本實現(xiàn)統(tǒng)一印制，并免費向個人寄送。同時，參保人還可通過自助終端或者電話、網(wǎng)站、手機短信等方式，查詢個人社保權(quán)益記錄。

　　鐵道部發(fā)行300億元債券

　　鐵道部7日發(fā)布公告稱，于7日招標發(fā)行兩個品種共計300億元中國鐵路建設債券。其中，7年期品種的招標利率區(qū)間為4.63%-5.63%;20年期品種的招標利率區(qū)間為5.03%-6.03%。本期債券的招標利率區(qū)間相較第二期建設債的利率區(qū)間下滑30個基點。業(yè)內(nèi)人士稱，資金壓力較大可能是2011年鐵道部密集發(fā)行三期鐵路建設債券的原因，鐵道部不僅要投資國內(nèi)較多的新鐵路建設項目，同時還要支付相關鐵路企業(yè)的工程款。

　　中馬將共擬燕窩標準

　　馬來西亞衛(wèi)生部長廖中萊6日訪華，與中方磋商并共同啟動燕窩衛(wèi)生標準的制定進程。廖中萊表示，馬方目前正在就燕窩的標準制定進行前期研究，預計本月內(nèi)完成樣本分析和數(shù)據(jù)收集，并在12月邀請中方專家組赴馬考察。雙方將共同擬定燕窩的質(zhì)量標準，并將該標準提交國際食品法典委員會審議。如獲通過，它將成為第一部國際通行的燕窩標準�！把�燕風波”后，馬來西亞燕窩出口停滯，損失巨大。由于沒有相應標準，兩國都參照其他食品的衛(wèi)生標準作為燕窩質(zhì)檢依據(jù)。

　　海南免稅品公司獲批成立

　　財政部7日下發(fā)通知稱，經(jīng)國務院批準，財政部等四部委審查，允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內(nèi)開展經(jīng)營國家批準的離島免稅品、建設免稅店等業(yè)務。目前，國內(nèi)經(jīng)國家批準的免稅品經(jīng)營企業(yè)主要有五家。此前中免集團經(jīng)營的三亞市免稅店是唯一一家離島免稅店，曾一度出現(xiàn)游客爆滿、供不應求的局面。國家批準成立海南免稅品有限公司，并賦予免稅品特許經(jīng)營權(quán)，有利于鼓勵適度競爭，避免壟斷經(jīng)營。目前不會考慮在其他地區(qū)批準設立新的免稅品經(jīng)營公司。

　　衛(wèi)生部：在基層推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務

　　7日從衛(wèi)生部獲悉，2011年起，中國將在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)生部近日發(fā)出關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見，要求各各省(區(qū)、市)積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。在2011年底前至少要選擇10到20個縣(區(qū))作為試點地區(qū);開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的轄區(qū)到2012年底前至少為50%以上，到2013年底前至少為80%以上。指導意見提出，每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設置至少2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務人員崗位。有條件的地區(qū)要積極探索設立專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，并納入編制規(guī)劃。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，并可配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服，統(tǒng)一著裝上崗。

　　衛(wèi)生部擬禁止嬰兒奶粉廣告和減價促銷

　　衛(wèi)生部網(wǎng)站8日公布《母乳代用品管理辦法(征求意見稿)》。如果《辦法》獲得通過，包括嬰兒奶粉在內(nèi)的母乳代用品將禁止發(fā)布廣告或減價促銷，并禁止在醫(yī)院內(nèi)以任何形式進行推銷宣傳。此舉是為了大力提倡母乳喂養(yǎng)�！掇k法》中提到生產(chǎn)者、銷售者不能促銷母乳代用品，包括減價銷售、贈送產(chǎn)品、禮品、樣品，以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等。不得以推銷母乳代用品為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等�！掇k法》中規(guī)定，母乳代用品上要用醒目的文字注明“提倡母乳喂養(yǎng)”或者其他說明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語。《辦法》提到，生產(chǎn)銷售者違反規(guī)定的，將由有關監(jiān)督管理部門根據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。醫(yī)療衛(wèi)生及有關機構(gòu)違反規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。

　　新聞工作者面臨多重考驗

　　8日是我國第十二個記者節(jié)�！叭�民記者”時代來臨，網(wǎng)絡輿情的作用突出，普通公民尤其是網(wǎng)友發(fā)揮著舉足輕重的推動力，這要求職業(yè)記者和媒體在復雜的信息環(huán)境保持質(zhì)疑精神，同時還要避免被自有態(tài)度影響認知事實，真正做到深入貼近新聞發(fā)生的土壤，才有可能碰觸發(fā)現(xiàn)客觀真相。另悉，一項最新媒體從業(yè)人員體檢分析報告顯示，目前，逾九成媒體從業(yè)人員都處于亞健康狀態(tài)，其中，胃病、頸椎病最為常見。

　　國內(nèi)企業(yè)缺乏社會責任

　　中國社科科院8日發(fā)布的2011年《企業(yè)社會責任藍皮書》顯示，中國企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)整體水平低下。國企百強的社會責任尚處于起步階段，平均得分為32.8分，近半國企在旁觀;民企百強平均分僅為13.3分，八成在旁觀(社會責任披露十分缺乏);外企百強平均分僅為12.5分，近八成在旁觀。截至2011年上半年，我國A股上市公司共發(fā)布社會責任報告531份，超過八成報告不及格。

　　“宋慶齡”雕像所屬項目投資4億

　　因“善款放貸”等問題公信力受損的河南省宋慶齡基金會，近日因在鄭州建設包括一座大型宋慶齡石雕像在內(nèi)的河南宋基會青少年兒童活動中心項目，再次引發(fā)社會關注。據(jù)了解，該工程目前正在施工。該項目是河南宋基會“自籌”4億元建設的。河南宋基會辦公樓內(nèi)張貼的宣傳材料顯示，這個項目全稱為河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心及配套項目，是由河南宋基會自籌資金、委托綠城集團代為建設的大型公益活動場所，占地48畝，可建設面積19092平方米，該中心總投資超過4億元，計劃以“兩個基地，一個中心”來打造在鄭東新區(qū)具有一定輻射力的綜合型青少年兒童活動中心，即愛國主義教育基地、青少年兒童素質(zhì)培訓基地和國際青少年兒童交流中心。業(yè)內(nèi)人士認為，一個公益機構(gòu)能完成高達4億元的投資項目，而且還是由其“自籌資金”完成，這在國內(nèi)實屬罕見。按基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)，河南宋基會2010年全年的公益支出僅為1.39億元。